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(1)一般性原则一般性原则是指宪法和法律规定的,在开展行政诉讼、民事诉讼和刑事诉讼中都必须遵守的共同性行为准则。 ①审判独立原则; ②以事实...
原则上,法院将起诉状复印件送达被告后,原告不能变更诉讼请求。但如果原告有正当理由,法院应予以同意。根据《最高人民法院关于执行中华人民共和国行...
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具体行政行为合法性审查原则可以从以下几个方面理解:一是实施具体行政行为的主体是否符合法律法规,即主体是否符合法律规定的实施行为主体,主体是否有法律规定的授权。其次,具体行政行为的实施是否在法律规定的权限内。比如只有公安机关才有逮捕权。其他主体虽然也是法律授权的主体,但没有法律授予的权限。最后,实施具体行政行为的依据是否符合法律规定,包括依据的内容、内涵和外延是否完全符合。《行政诉讼法》第五条规定:人民法院审理行政案件,审查具体行政行为是否合法。与刑事诉讼和民事诉讼相比,具体的行政行为合法性审查原则是行政诉讼最具特色的基本原则。(一)具体行政行为合法性审查的范围可以从以下几个方面来理解:一是从客体上看,人民法院只审查行政机关的具体行政行为,不审查行政机关抽象行政行为和行政诉讼原告行为的合法性。根据《行政诉讼法》第十一条、第十二条关于行政诉讼受案范围的规定,人民法院不能受理受案范围以外具体行政行为引发的争议,当然也不能审查。第二,从内容上看,人民法院以审查具体行政行为的合法性为原则,以审查具体行政行为的合理性为例外。人民法院审查具体行政行为合法性的具体内容包括:(一)行政机关是否享有作出具体行政行为的权限,是否超过法定职责权限,是否依法享有事务管辖权、级别管辖权和地域管辖权,上述任何违法行为都构成无权限或者超越职权。(2)具体行政行为的证据是否确凿充分,事实是否清楚,具体行政行为的证据是否合法、客观、相关。(3)适用于具体行政行为。
行政诉讼特有的原则如下: 一、人民法院审理行政案件对具体行政行为是否合法有审查权原则(即人民法院特定主管原则); 二、被告对作出的具体行政行为负有举证责任原则; 三、诉讼不停止行政执行原则; 四、人民法院审理行政案件不适用调解原则; 五、司法变更权有限原则。
行政行为是具备行政主体资格的国家行政机关和经法定授权的社会组织行使国家行政权利而实施的对外产生法律效果的行为。根据《行政诉讼法》第11条的规定不服行政主体的下列行政行为,可以向人民法院起诉: 1、行政处罚行为。行政处罚是行政机关对违反行政法律法规,尚未构成犯罪的公民、法人或其他组织的惩戒性制裁。行政处罚法规定的处罚种类主要有“警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证或执照、行政拘留。2、行政强制措施。具体指强制扣留、强制治疗、强制戒毒等人身强制措施和查封、扣押、冻结等财产强制措施,及行政机关在紧急状态下,如防疫、交通、自然灾害等情况下,为社会安全采取的强制措施。 3、侵犯法律规定的经营自主权的。企业经营自主权具体包括:生产经营决策权,产品、劳务定价权,产品销售权,物资采购权,投资决策权,留用资金支配权,资产处置权,联营兼并权,劳动用工权,内部人事管理权,工资奖金分配权,内部机构设置权等。 4、认为符合法定条件申请颁发许可证和执照,行政机关拒绝颁发或不予答复的。如申请工商、技术监督、交通、规划、卫生等行政管理部门颁发营业执照、修理器具许可证、运输许可证、工程规划许可证、卫生许可证。 5、申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责,行政机关拒绝履行或不予答复的。 6、认为行政机关没有依法发给抚恤金的。抚恤金主要有两种:一是伤残抚恤金;二是遗属抚恤金。这里必须是法律、法规规定由行政机关发给的,对规定由企事业单位发放的,不属行政诉讼范围。 7、认为行政机关违法设定义务的。如各种摊派、多收费等。 8、侵犯其他人身权、财产权的。即凡属涉及公民、法人、其他组织的人身权、财产权的具体行政行为,都可起诉。
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