行政复议机关实施冻结必须由怎样的强制措施

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• 问必须采取行政强制措施吗
  

  没有必要采取行政强制措施。根据《行政强制法》第二条第二款，行政强制措施是指行政机关在行政管理过程中，为了制止违法行为，防止证据损坏，避免危害，控制风险扩大，对公民人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财产实施暂时性控制的行为。因此，不需要采取行政强制措施，发生上述情况时需要采取行政强制措施。

• 问行政强制措施的实施的实施主体
  

  第十七条行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。行政强制措施权不得委托。 依据《中华人民共和国行政处罚法》的规定行使相对集中行政处罚权的行政机关，可以实施法律、法规规定的与行政处罚权有关的行政强制措施。

• 问主体行政强制措施的实施
  

  根据《行政强制法》第十七条，行政强制措施由法律法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。不得委托行政强制措施权。根据《中华人民共和国行政处罚法》，行使相对集中行政处罚权的行政机关可以实施法律法规规定的行政强制措施。

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