三、规范性法律文件的规范化和系统化

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• 问量刑规范化
  

  《刑法》第一百三十三条【交通肇事罪】规定：违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役;交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的，处三年以上七年以下有期徒刑;因逃逸致人死亡的，处七年以上有期徒刑。在道路上驾驶机动车追逐竞驶，情节恶劣的，或者在道路上醉酒驾驶机动车的，处拘役，并处罚金。有前款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。

• 问非规范性法律文件的效力是什么
  

  非规范性法律文件的效力，是指合同书、判决书、裁定书、行政决定书等的法律效力，对具体的人和事具有特定的法律约束力。根据法律效力的不同，非规范性文件的效力又可以分为三个层次和类别。 1、约定的非规范性文件的效力。 主要指合同行为所形成的各种合同与协议，由平等主体约定、不具有确定力(可约定变更解除、可以争诉)，具有合同拘束力(只对当事人具有约束力)、具有证据力和间接强制执行力(需要经过仲裁或诉讼转化为仲裁书或裁判书)，法条中一般称为“法律约束力”或“约束力”或“效力”或“合同效力”。 2、公定的非规范性文件的效力。 包括具体行政行为、法院裁判行为等所形成的文书。由主体或社会权力主体单方作出，具有确定力(既判力或既定力)、法律拘束力(对当事人和公共机构均有约束力)、具有执行依据力和直接强制执行力，法条中一般称为“法律效力”。 3、约定公定混合型的非规范性文件的效力。 主要是具有强制执行力的公证债权文书和经司法确认的调解协议，由平等主体约定、特殊主体(公证机构或法院)确认，不具有确定力(双方当事人可以约定变更解除;理论上可以争诉，但根据诉讼经济原则没有受理的必要、法院实际上也不受理)具有法律拘束力(对当事人和公共机构均有约束力)、执行依据力和直接强制执行力。法条中一般称为“公证机关依法赋予强制执行效力的债权文书”或“经司法确认的调解协议”，是具有强制执行力与法律拘束力的合同效力，或不具有确定力的法律效力。

• 问借据的写法规范化吗？
  

  借条一般书写格式：兹×××(借款人)向×××(出借人)借到人民币××元整(大写:),月利息××%。此据 借款人（身份证号码；住址；日期）；保证人（身份证号码；住址；日期）。

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