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回顾40年的农村改革历程,在实行了家庭联产承包责任制后,“三农”领域再未进行根本性的改革,某种程度上限制了农村发展。直到十七届三中全会通过了...
我国法律和国家有关政策对土地承包期都做了明确的规定。在我国农村实行联产承包生产责任制之初,承包期一般都比较短。后来认识到,承包期限过短,难以...
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第二轮土地承包到期后再延长三十年,并且坚持延包原则,不得将承包地打乱重分,确保绝大多数农户原有承包地继续保持稳定,继续提倡“增人不增地、减人不减地”。土地制度的规定,有利于贯彻我国民法的公平原则,也是保障平等民事主体合法民事权益的具体体现之一。
我国开始实行土地承包制在上世纪80年代就开始了,但最初没有明确的规定,而一般承包期也都比较短。但随着发展,发现承包期如果太短,往往人们没有积极性,或者是就利用这个短期对土地进行掠夺式经营,从而产生了不良影响。所以,就有了第一轮承包期15年,即从1983年到1997年;1997年期满后,又开始第二轮30年承包期,即现在的1998年到2027年。
新一轮承包期再延长30年,时间上大体是在2050年前后、第二个百年目标实现的时候,届时我们国家将建成社会主义现代化强国,那时候国家的经济结构、社会结构、城乡人口结构,包括城乡关系、工农关系都会发生更大的变化。 再延长30年,既稳定了农民的预期,也为届时进一步完善政策预留了空间。所以我说这是一个充满政治智慧的制度安排。这项改革十九大提出来以后,农业部按照中央的部署正在研究制定具体的政策措施,要确保决策落实、政策衔接能够平稳过渡。
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