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根据《关于取缔非法金融机构和非法金融业务活动中有关问题的通知》规定，非法集资是指单位或者个人未依照法定程序经有关部门批准，以发行股票、债券、...
集资诈骗罪是指以非法占有为目的，违反有关金融法律、法规的规定，使用诈骗方法进行非法集资，扰乱国家正常金融秩序，侵犯公私财产所有权，且数额较大...
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非法集资形式多样，但是具有一定特征，符合该特征即为非法集资。根据《关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条违反国家金融管理法律规定，向社会公众（包括单位和个人）吸收资金的行为，同时具备下列四个条件的，除刑法另有规定的以外，应当认定为刑法第一百七十六条规定的“非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款”
非法集资有如下特点： 一、未经有关部门依法批准，包括没有批准权限的部门批准的集资；有审批权限的部门超越权限批准集资，即集资者不具备集资的主体资格； 二、承诺在一定期限内给出资人还本付息。还本付息的形式除以货币形式为主外，也有实物形式和其他形式。； 三、向社会不特定的对象筹集资金。这里“不特定的对象”是指社会公众，而不是指特定少数人； 四、以合法形式掩盖其非法集资的实质。不满足以上特点的一般不认为是非法集资。租赁过程中，合同未违反国家强制性规定的均为有效。
非法集资属于经济犯罪。经济犯罪主要包括两类，一类是中国刑法第三章规定的破坏社会主义经济秩序罪；另一类是中国刑法第五章规定的财产侵权罪。此外，一些侵犯社会主义经济关系的犯罪，如制造、贩卖假药、贩毒、贿赂，也属于经济犯罪的范畴。
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