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行政许可有什么特征 1、行政许可属于依申请的行为,行政机关依申请而作出; 2、行政许可属于赋权行为(授益性行政行为),表现为有许可权的行政机...
行政许可有什么特征 1、行政许可属于依申请的行为,行政机关依申请而作出; 2、行政许可属于赋权行为(授益性行政行为),表现为有许可权的行政机...
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1、行政许可是依法申请的行政行为。行政相对方特定的事项向行政主体提出申请,是行政主体实施行政许可行为的前提条件。无申请则无许可。 2、行政许可的内容是国家一般禁止的活动。行政许可可以一般禁止为前提,以个别解禁为内容。即在国家一般禁止的前提下,对符合特定条件的行政相对方解除禁止使其享有特定的资格或权利,能够实施某项特定的行为。 3、行政许可是行政主体赋予行政相对方某种法律资格或法律权利的具体行政行为。行政许可是特定的人、特定的事作出的具有授益性的一种具体行政行为。 4、行政许可是一种外部行政行为。行政许可是行政机关行政相对方的一种管理行为,是行政机关依法管理经济和社会事务的一种外部行为。 5、行政许可是一种要式行政行为。行政许可必须遵循一定的法定形式,即应当是明示的书面许可,应当有正规的文书、印章等予以认可和证明。 《行政许可法》第十二条 下列事项可以设定行政许可: (一)直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动,需要按照法定条件予以批准的事项; (二)有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等,需要赋予特定权利的事项; (三)提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业,需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项; (四)直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品,需要按照技术标准、技术规范,通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项; (五)企业或者其他组织的设立等,需要确定主体资格的事项; (六)法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。
行政许可是一种要式行政行为。行政许可必须遵循一定的法定形式,即应当是明示的书面许可,应当有正规的文书、印章等予以认可和证明。实践中最常见的行政许可的形式就是许可证和执照。
1、是一种事前控制的手段。行政机关对社会事务进行管理的手段主要包括事前控制和事后监督。行政许可作为一种事前控制,在一定意义上属于法律上解除的禁止,对于未获得许可的人来说,法律上的禁止是存在的,但对于获得许可的人来说,法律上的禁止则意味着解除。 2、是应申请的行政行为。行政行为可以分为主动的和被动的。主动的主要是指行政处罚,而被动的就是依申请的行为。行政许可不仅依申请启动,而且整个行为都围绕着申请进行。 3、是一种赋权行为。以行政行为的法律效果分类,行政行为分为赋权行为和剥权行为。我国行政许可法规定,应经行政许可的事项,非经许可任何人不得从事该项活动。所以行政许可是一种赋权行为。 行政许可设定后,还要接受定期的监督。 4、行政许可的特征包括事前控制手段赋权行为、依申请行政行为等等。行政许可是规范我国市场经济的行为。由于我国简政放权,充分发挥市场经济的主导地位,国务院对于行政许可的内容也做出了相应的改变,这是需要大家格外注意的。
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