行政行为公定力的特征-法师兄

行政行为有三种效力： 1、拘束力：即形式上推定的效力，产生条件：一经生效即产生；法律后果：是指具体行政行为一经生效，行政机关和对方当事人都必须遵守，其他国家机关和社会成员必须予以尊重的效力。（一事不再理） 2、确定力：即实质上确定的效力，产生条件：争议期过后产生；法律后果：是指具体行政行为不再争议、不得更改的效力，具体行政行为因此取得不可撤销性。确定力就是指行政机关作出决定以后，就不能轻易更改。行政机关如果改变已经确定的内容而给当事人造成损失的，要予以补偿。这就是信赖保护原则。已经确定的内容才能去拘束当事人，并且强制执行。 3、执行力：即现实中实现的效力，产生条件：履行期过后产生；法律后果：是指国家强制力迫使当事人履行义务或者以其他方式实现具体行政行为权利义务安排的效力。行政行为的执行力是与其确定力和拘束力联系在一起的，是最终保障性效力。注意：行政机关的具体行为都是有确定力、拘束力，但不一定都有执行力。执行力产生的条件是：相对人负有作为的义务却不作为。行政行为的这三种效力是行政法上诸多规则产生的基础，比如在行政法上，对于生效的行政行为一般采取不停止执行的原则，即使相对人有异议，或在申请行政复议或提起行政诉讼期间，也不能停止行政行为的执行。只有在例外的情形下，才可以暂停行政行为的执行。

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行政行为公定力特征是：公定力是行政行为效力的基础。确定力、拘束力、执行力均来源于行政行为的公定力。行政复议和行政诉讼期间及申诉期间行政行为一...

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1、违法性。违法性是行政不作为的本质特征。由于行政主体没有在法定期限或合理期限内履行其行政义务，所以，行政主体一旦被认定构成行政不作为，就意...

1、行政行为是执行法律的行为，任何行政行为均须有法律根据，具有从属法律性，没有法律的明确规定或授权，行政主体不得作出任何行政行为。 2、行政行为具有一定的裁量性，这是由立法技术本身的局限性和行政管理的广泛性、变动性、应变性所决定的。 3、行政主体在实施行政行为时具有单方意志性，不必与行政相对方协商或征得其同意，即可依法自主作出。即使是在行政合同行为中，在行政合同的缔结、变更、解除与履行等诸方面，行政主体均具有与民事合同不同的单方意志性。 4、行政行为是以国家强制力保障实施的，带有强制性，行政相对方必须服从并配合行政行为。否则，行政主体将予以制裁或强制执行。这种强制性与单方意志性是紧密联系在一起的，没有行政行为的强制性，就无法实现行政行为的单方意志性。 5、行政行为以无偿为原则，以有偿为例外。行政主体所追求的是国际和社会公共利益，其对公共利益的集合、维护和分配，应当是无偿的。当特定行政相对人承担了特别公共负担，或者分享了特殊公共利益时，则应该有偿的，这就是公平负担和利益负担的问题。很多人都还根本没有办法准确的来理解抽象行政行为的定义，其实所谓的抽象行政行为就是在我国法律制度上并没有特别明确的规定，比如说国务院制定的一些行政法规。抽象行政行为也能在某种程度上这是我国行政执法的一大特色，这种行政行为并不直接针对具体的相关人和事物进行处理的。

抽象行政行为具有以下特征：1。对象的普遍性。抽象行政行为以普遍的、不特定的人或事为行政对象，即针对某一类人或事，而不是特定的人或事。2、效力的普遍性和连续性。首先，抽象行政行为具有普遍效力，对某一类人或事具有约束力；其次，抽象行政行为具有后及力，不仅适用于当时的行为或事件，也适用于未来即将发生的类似行为或事件。3、准立法性。抽象行政行为本质上是行政行为，但具有普遍性、规范性和强制性的法律特征，必须经过起草、征求意见、审查、审议、通过、签署、发布等一系列程序。4、不可诉性。抽象行政行为不能成为行政诉讼的直接对象。如果对方对抽象行政行为有异议，认为自己侵犯了合法权益，向人民法院起诉，人民法院不予受理。