保险兼业代理管理暂行办法全文是怎样的-法师兄

保险兼业代理管理暂行办法全文是怎样的

2022-05-06

中国保险监督管理委员会关于印发《保险兼业代理管理暂行办法》的通知保监发[2000]第144号 2000年8月4日第一章总则第一条为了加强对保险兼业代理人的管理，规范保险兼业代理行为，维护保险市场秩序，促进保险事业的健康发展，根据《中华人民共和国保险法》，制定本办法。第二条保险兼业代理人是指受保险人委托，在从事自身业务的同时，为保险人代办保险业务的单位。第三条保险兼业代理人从事保险代理业务应遵守国家的有关法律法规和行政规章，遵循自愿和诚实信用原则。第四条保险兼业代理人在保险人授权范围内代理保险业务的行为所产生的法律责任，由保险人承担。第五条党政机关及其职能部门、事业单位和社会团体不得从事保险代理业务。第二章代理资格管理第六条保险兼业代理人资格申报及有关内容的变更，应由被代理的保险公司报中国保险监督管理委员会（以下简称中国保监会）核准。第七条申请保险兼业代理资格应具备下列条件：（一）具有工商行政管理机关核发的营业执照；（二）有同经营主业直接相关的一定规模的保险代理业务来源；（三）有固定的营业场所；（四）具有在其营业场所直接代理保险业务的便利条件。第八条申请保险兼业代理资格，应向中国保监会提交下列材料：（一）保险兼业代理人资格申报表（一式三份）；（二）工商营业执照副本复印件；（三）《组织机构代码证》复印件；（四）保险兼业代理人资格申报电脑数据盘；（五）被代理保险公司《经营保险业务许可证》复印件；（六）中国保监会要求的其他材料。第九条中国保监会对经核准取得保险兼业代理资格的单位颁发《保险兼业代理许可证》。第十条《保险兼业代理许可证》有效期限为三年，保险兼业代理人应在有效期满前二个月申请办理换证事宜。第十一条保险兼业代理人由于名称或主营业务范围变更而需变更《保险兼业代理许可证》的内容时，应在三个月内向中国保监会申请办理变更事宜。第十二条保险兼业代理人在发生合并或撤销、解散等事宜而不再具备保险兼业代理资格时，应在一个月内向中国保监会交回《保险兼业代理许可证》。第三章代理关系管理第十三条保险公司只能与已取得《保险兼业代理许可证》的单位建立保险兼业代理关系，委托其开展保险代理业务。第十四条保险公司与保险兼业代理人建立保险代理关系，应报中国保监会备案，并提交下列材料：（一）保险兼业代理关系登记表（一式三份）；（二）《保险兼业代理许可证》复印件；（三）保险代理关系申报电脑数据盘。中国保监会在收到备案材料十个工作日内未提出异议的，保险代理合同生效，保险代理关系即告成立。第十五条保险代理关系成立后，保险公司应向保险兼业代理人签发《保险兼业代理委托书》。《保险兼业代理委托书》由中国保监会统一监制。第十六条保险公司与保险兼业代理人终止保险代理关系时，应收回《保险兼业代理委托书》，填写《保险兼业代理关系登记表》并及时上报中国保监会备案。第十七条保险兼业代理人只能为一家保险公司代理保险业务，代理业务范围以《保险兼业代理许可证》核定的代理险种为限。第十八条保险兼业代理人应将《保险兼业代理许可证》和《保险兼业代理委托书》放置于营业场所的明显位置。第四章执业管理第十九条保险公司与兼业代理人建立代理关系时，有责任确定兼业代理人：（一）具备《保险兼业代理许可证》；（二）与其他保险公司没有代理关系。第二十条保险公司应确保所属兼业代理人：（一）持有《保险兼业代理委托书》；（二）委托代理险种在《保险兼业代理许可证》允许的范围内；（三）经过相应的专业培训。第二十一条保险兼业代理人只能在其主业营业场所内代理保险业务，不得在营业场所外另设代理网点。第二十二条保险兼业代理人从事保险代理业务，不得有下列行为：（一）擅自变更保险条款，提高或降低保险费率；（二）利用行政权力、职务或职业便利强迫、引诱投保人购买指定的保单；（三）使用不正当手段强迫、引诱或者限制投保人、被保险人投保或转换保险人；（四）串通投保人、被保险人或受益人欺骗保险人；（五）对其他保险机构、保险代理机构做出不正确的或误导性的宣传；（六）代理再保险业务；（七）挪用或侵占保险费；（八）兼做保险经纪业务；（九）中国保监会认定的其他损害保险人、投保人和被保险人利益的行为。第二十三条保险兼业代理人向保险公司投保自身的财产保险或人身保险，视为保险公司直接承保业务，保险兼业代理人不得提取代理手续费。第二十四条保险兼业代理合同的代理期限以合同订立时保险兼业代理人持有的《保险兼业代理许可证》有效期为限。第二十五条保险兼业代理合同应列明代理险种、代理权限、手续费标准和支付方式、保费划转期限等内容。第二十六条保险兼业代理人应按照保险兼业代理合同的规定，与保险公司按时结算保费和交接有关单证。保费结算时间最长不得超过一个月，不得用保费抵扣代理手续费。第二十七条保险兼业代理人应设立独立的保费收入帐户并对保险兼业代理业务进行单独核算。第二十八条保险兼业代理人应建立业务台帐，台帐应逐笔列明保单流水号、代理险种、保险金额、保险费、代理手续费等内容。第二十九条保险公司不得以直接冲减保费或现金方式向保险兼业代理人支付代理手续费。第三十条未经中国保监会批准，保险公司不得委托保险兼业代理人签发保险单。第三十一条保险公司应设置保险兼业代理合同登记簿，建立、健全保险兼业代理人档案资料，并以保险兼业代理人为单位建立代理业务台帐。第三十二条保险公司应制定统一的保险兼业代理合同文本并报中国保监会备案。第三十三条保险公司应对保险兼业代理人进行定期培训，保险兼业代理人每年接受培训的时间不得少于60小时。第三十四条保险兼业代理人保证金缴存办法另行规定。第五章罚则第三十五条违反本办法，未取得《保险兼业代理许可证》和《保险兼业代理委托书》，非法从事保险代理业务的，依照《中华人民共和国保险法》第一百四十二条予以处罚。第三十六条违反本办法，保险兼业代理人在保险代理业务中欺骗投保人、被保险人或受益人的，依照《中华人民共和国保险法》第一百三十三条予以处罚。第三十七条保险兼业代理人违反本办法第十七条、第二十一条、第二十二条、第二十三条其中之一的，由中国保监会责令其改正，并处以警告或一万元以上五万元以下的罚款，情节严重的，吊销保险兼业代理人《保险兼业代理许可证》。构成犯罪的，依法追究刑事责任。第三十八条保险公司违反本办法第十三条、第十九条、第二十条、第二十九条、第三十条其中之一的，由中国保监会责令改正，并处以一万元以上十万元以下的罚款，情节严重的，由中国保监会责令撤换有关责任人、停业整顿或取消有关主要负责人高级管理人员任职资格。第六章附则第三十九条本办法由中国保监会负责解释，修改亦同。第四十条原有关保险兼业代理人管理规定与本办法不符的，以本办法为准。第四十一条本办法自发布之日起实施。中国保险监督管理委员会 2000年8月4日颁布

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(二)有封闭的、面积适宜的快件(邮件)处理场所，符合国家有关部门依法履行职责的要求，并配备相应的处理设备、监控设备和消防设施; (三)有统一的计算机管理系统，有可提供寄递快件(邮件)跟踪查询的信息网络，并配置符合规定的数据接口，能够根据要求向邮政管理部门提供寄递快件(邮件)的有关数据; (四)有符合人力资源和社会保障部、国家邮政局制定的《快递业务员国家职业技能标准》并通过资格认定的从业人员，企业及其各分支机构从业人员中，具备初、中级快递业务员资格的均不低于50%。第九条申请经营国际快递业务的，应当具备以下服务能力： (一)具备经营国际快递业务的网络和运递能力; (二)有封闭的、面积适宜的快件(邮件)处理场所，符合国家有关部门依法履行职责的要求，并配备相应的处理设备、监控设备和消防设施; (三)有统一的计算机管理系统，有可提供寄递快件(邮件)跟踪查询的信息网络，并配置符合规定的数据接口，能够根据要求向邮政管理部门和有关部门提供寄递快件(邮件)的报关等有关数据; (四)有符合人力资源和社会保障部、国家邮政局制定的《快递业务员国家职业技能标准》并通过资格认定的从业人员，企业及其各分支机构从业人员中，具备初、中级快递业务员资格的均不低于60%; (五)有一名以上获得专业资格的报关、报检、报验人员。第十条外商不得投资经营信件的国内快递业务。国内快递业务，是指从收寄到投递的全过程均发生在中华人民共和国境内的快递业务。第三章审批程序第十一条申请快递业务经营许可，在省、自治区、直辖市范围内经营的，应当向所在地省、自治区、直辖市邮政管理机构提出申请;跨省、自治区、直辖市经营或者经营国际的，应当向国务院邮政管理部门提出申请。第十二条申请快递业务经营许可，应当向邮政管理部门提交下列申请材料： (一)快递业务经营许可申请书; (二)工商行政管理部门出具的企业名称预核准通知书，或者工商企业法人营业执照正、副本原件，外商投资企业还应当提供国家有关部门颁发的《外商投资企业批准证书》; (三)验资报告、场地使用证明以及本办法第六、七、八、九条规定条件的相关材料; (四)国务院邮政管理部门规定的其他材料。第十三条邮政管理部门应当自受理之日起四十五日内对申请材料审查核实，作出批准或者不予批准的决定。予以批准的，颁发《快递业务经营许可证》;不予批准的，书面通知申请人并说明理由。邮政管理部门审查快递业务经营许可的申请，应当考虑国家安全等因素，并征求有关部门的意见。第十四条申请人凭《快递业务经营许可证》向所在地工商行政管理部门申请办理工商登记或者经营范围变更手续。第十五条跨省、自治区、直辖市经营或者经营国际快递业务的，自企业取得《快递业务经营许可证》之日起三十日内，企业分支机构应当持《快递业务经营许可证》复印件，到所在地省、自治区、直辖市邮政管理机构备案。邮政企业以外的经营快递业务的企业(以下称快递企业)设立、撤销分支机构或者合并、分立的，应当自发生之日起三十日内，向颁发《快递业务经营许可证》的邮政管理部门备案。第十六条依照《中华人民共和国邮政法》第八十五条规定申请领取《快递业务经营许可证》的经营国际快递业务的国际货物运输代理企业，应当向国务院邮政管理部门提交下列申请材料： (一)快递业务经营许可申请书; (二)国务院对外贸易主管部门批准或备案文件; (三)工商行政管理部门依法颁发的营业执照; (四)分支机构名录。第四章许可证的变更、终止和管理第十七条《快递业务经营许可证》的有效期限，在省、自治区、直辖市范围内经营快递业务的为五年，跨省、自治区、直辖市经营或者经营国际快递业务的为十年。经营快递业务的企业，应当在《快递业务经营许可证》有效期届满三十日前向颁发许可证的邮政管理部门提出延续或注销申请。申请人自取得《快递业务经营许可证》后一年内未经营快递业务的，其许可证自动失效。第十八条经营快递业务的企业，应当按照《快递业务经营许可证》的许可范围和有效期限经营快递业务。《快递业务经营许可证》实行年检制度。经营快递业务的企业应当在每年第一季度向颁发《快递业务经营许可证》的邮政管理部门报送下列材料： (一)年检登记表; (二)《快递业务经营许可证》正、副本原件; (三)企业法人营业执照正、副本原件; (四)年度报告，包括年度经营情况、申请快递业务经营许可材料变化情况、遵守法律法规情况等; (五)邮政管理部门规定的其它材料。第十九条邮政管理部门应当自受理年检申请之日起二十日内完成对年检材料的审查。审查合格的予以通过年检;不合格的，通知限期整改，整改后仍未合格的，不予通过年检。第二十条《快递业务经营许可证》经营范围或者经营地域发生变化的，应当向颁发许可证的邮政管理部门提出申请，未经批准，不得变更。《快递业务经营许可证》其他事项发生变化的，应当自工商行政管理部门变更登记之日起三十日内向颁发许可证的邮政管理部门申请办理变更手续。第二十一条快递企业在《快递业务经营许可证》有效期内停止经营的，应当提前书面告知颁发许可证的邮政管理部门，交回《快递业务经营许可证》，并按邮政管理部门规定妥善处理未投递的快件。第二十二条遇有下列情形之一的,邮政管理部门应当依法办理快递业务经营许可的注销手续： (一)快递业务经营许可有效期届满未延续的; (二)企业法人资格依法终止的; (三)因故停业一年以上的; (四)快递业务经营许可依法被撤销、撤回的，或者《快递业务经营许可证》被依法吊销的; (五)因不可抗力导致无法经营快递业务的; (六)法律、法规规定的其他情形。第二十三条邮政管理部门应当对《快递业务经营许可证》的颁发、变更、年检、注销等事项向社会公示。第二十四条任何组织和个人不得伪造、涂改、冒用、租借、买卖和转让《快递业务经营许可证》。第五章监督检查第二十五条邮政管理部门有权对取得《快递业务经营许可证》的企业进行监督检查，被检查企业应当按本办法规定接受和配合监督检查。第二十六条监督检查的主要内容： (一)经营快递业务的企业名称、法定代表人(负责人)、经营地址、经营范围、经营地域、经营期限等重要事项，是否与《快递业务经营许可证》登记事项相符合; (二)《快递业务经营许可证》变更、年检、延续、注销等手续的执行和办理情况; (三)国务院邮政管理部门规定的其他内容。第二十七条邮政管理部门进行监督检查时，监督检查人员不得少于二人，并应当出示执法证件;应当记录监督检查的情况和处理结果，由监督检查人员签字后归档。第二十八条邮政管理部门进行监督检查时，不得妨碍经营快递业务的企业正常的生产经营活动，不得收取任何费用。第二十九条公民、企业和其他组织发现邮政管理部门的工作人员在实施行政许可和监督检查过程中有违法行为，有权向邮政管理部门举报，接到举报的邮政管理部门应当及时核实，处理。第六章法律责任第三十条违反本办法第五条规定的，依照《中华人民共和国邮政法》第七十二条规定予以处罚。第三十一条申请快递业务经营许可时，申请人隐瞒真实情况，弄虚作假，骗取经营许可的，由邮政管理部门依法撤销经营许可，并可处以一万元以上三万元以下的罚款。伪造、涂改、冒用、租借、买卖和转让《快递业务经营许可证》的，邮政管理部门可处以一万元以上三万元以下罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第三十二条快递企业设立分支机构、合并、分立，未向邮政管理部门备案的，依照《中华人民共和国邮政法》第七十三条规定予以处罚。除前款规定外，经营快递业务的企业，未按本办法规定办理年检、备案、变更手续的，由邮政管理部门责令改正，并可处以一万元以下的罚款;办理年检、备案、变更手续时，隐瞒真实情况，弄虚作假的，由邮政管理部门责令改正，并可处以一万元以上三万元以下的罚款。第三十三条快递企业停止经营快递业务，未书面告知邮政管理部门并交回《快递业务经营许可证》，或者未按照国务院邮政管理部门的规定妥善处理尚未投递的快件的，依照《中华人民共和国邮政法》第七十三条规定予以处罚。第三十四条违反本办法第二十五条规定，依照《中华人民共和国邮政法》第七十七条规定予以处罚。第三十五条超出《快递业务经营许可证》规定的经营范围、经营地域经营快递业务的，依照《中华人民共和国邮政法》第七十二条予以处罚。第三十六条经营快递业务的企业，对邮政管理部门根据本办法作出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议，也可以向人民法院提起行政诉讼。经营快递业务的企业不履行行政处罚决定的，逾期不申请行政复议也不提起行政诉讼，由作出行政处罚决定的邮政管理部门申请人民法院强制执行。第三十七条邮政管理部门工作人员在快递业务经营许可管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由主管机关或者监察机关给予行政处分;涉嫌构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。第七章附则第三十八条《中华人民共和国邮政法》公布前按照国家有关规定，经国务院对外贸易主管部门批准或者备案，并向工商行政管理部门依法办理登记后经营国际快递业务的国际货物运输代理企业，应当自本办法实施之日起三十日内依照《中华人民共和国邮政法》第八十五条规定到国务院邮政管理部门申请领取《快递业务经营许可证》。除前款规定的企业外，《中华人民共和国邮政法》公布前依法向工商行政管理部门办理登记后经营快递业务的企业，应当自本办法实施之日起九十日内到邮政管理部门申请办理《快递业务经营许可证》;不具备本办法规定的经营快递业务的条件的，应当自本办法实施之日起一年内达到本办法规定的快递业务经营许可条件，逾期不能取得快递业务经营许可的，不得继续经营快递业务。第三十九条本办法规定的行政机关实施行政许可的期限以工作日计算，不含法定节假日。第四十条《快递业务经营许可证》由国务院邮政管理部门统一印制。本办法自2009年10月1日起施行。