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警察不立案的，受害者可以向人民检察院提出立案，人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。人民检察院认为公安机关不能立案的，应当通知公安机关...
《刑事诉讼法》第一百一十条规定，“人民法院、人民检察院或者公安机关决定不立案时，应将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议”。...
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请向公安公安机关索要立案告知单，并请其出具法医鉴定委托书，携带医院病历前往当地公安机关法医鉴定部门进行伤情鉴定，如鉴定为轻伤、则为刑事案件，可要求公安机关抓人（刑事拘留）或者协助调解；如鉴定为轻微伤则为一般治安案件，公安机关一般治安拘留或者罚款都行。如公安机关不作为或者包庇、可向上级警务督察部门投诉。记下警号、直接拨110投诉就行。
如果你认为当地派出所的不受理决定是错误的，那么你可以到它的上级机关申诉，县、区公安局的督查队或是信访办公室。不过派出所立案的依据是你的报案要确实成立，从你朋友的店铺起火不清楚这点看，可能是一般的失火，那派出所是肯定不立案的，你可以去消防问问，看看能不能找到失火的原因，如果是纵火或是他人引起的火灾的话，你可以报案。不知道这个回答你是否清楚了。
控告人收到公安机关不予立案决定书，对公安机关不予立案决定不服的，可以采取以下救济措施。 一、申请复议 控告人如果不服，可以申请复议。复议申请应当向作出不予立案决定的公安机关提出。复议申请书要在收到不予立案通知书后七日内提出。申请书中要讲明应当立案的理由。公安机关要在收到复议申请书后七日内作出决定，并书面通知控告人。 二、申请复核 控告人对复议决定仍不服的，可以在收到复议决定书后七日内向上一级公安机关申请复核。上一级公安机关应当在收到复核申请后七日内作出决定。对上一级公安机关撤销不予立案决定的，下级公安机关应当执行。 三、向检察院投诉 控告人对公安机关不予立案决定不服的，也可以向同级检察院投诉。 检察院有权利要求说明不予立案的理由。公安机关应当在收到检察院的通知后七日以内，对不予立案的情况、依据和理由作出书面说明，回复人民检察院。 公安机关作出立案决定书的，应当将立案决定书复印件送达人民检察院。 公安机关仍认为不应当立案，检察院认为应当立案的，检察院有权力通知公安机关立案。公安机关收到检察院通知后十五日以内立案，并将立案决定书复印件送达人民检察院。
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