滥用职权罪涉及经济损失的认定-法师兄

滥用职权的行为，必须致使公共财产、国家和人民利益造成重大损失的结果时，才构成犯罪。所谓重大损失，是指给国家和人民造成的重大物质性损失和非物质性损失。认定是否重大损失，应根据司法实践和有关规定，对所造成的物质性和非物质性损失的实际情况，并按直接责任人员的职权范围全面分析，以确定应承担责任的大小。关于滥用职权罪的损失，尤其是经济损失的认定，是解决以何时形成的损失为损失确定的最后时间，对此，刑法理论界和刑事司法实务部门存在过争议，主要有以下几种主张：—种主张认为，作为立案标准，重大经济损失是指在人民检察院立案前，犯罪嫌疑人、犯罪嫌疑人所在单位或者其上级主管部门确实无法挽回的、由于犯罪嫌疑人行为所造成的那部分经济损失。第二种主张认为，应当以立案侦查时行为造成的损失为损失确定的最后时间。第三种主张认为，检察机关在审查起诉时挽回了损失的，就不能认为造成了实际损失，这就是说损失是否造成应以检察机关在审查起诉时是否挽回了损失为标准，已经挽回的，就没有造成损失；反之，则造成了经济损失。第四种主张认为，应当以法院受理案件时行为人确实无法挽回的损失为最后的实际损失。第五种主张认为，审判前行为人无法挽回的损失是最终的实际损失。《立案标准》附则（四）明确指出，直接经济损失和间接经济损失是指立案时确实造成的经济损失。移送起诉前，犯罪嫌疑人及其亲友自行挽回的经济损失，以及司法机关或者犯罪嫌疑人所在单位及其上级部门挽回的经济损失，不予扣除，但可以作为犯罪嫌疑人从轻处理的情节，采取上述第二种主张。最高人民检察院《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定（试行）》（1999）．9、九、渎职犯罪案件（一）滥用职权案件（第三百九十七条）（二）滥用职权罪是指国家机关工作人员超越职权、违法决定、处理无权决定、处理事项，或者违反规定处理公务，造成公共财产、国家和人民利益重大损失的行为。涉嫌下列情形之一的，应当立案：（一）造成死亡1人以上，或者重伤2人以上，或者轻伤5人以上；（二）造成直接经济损失20万元以上的；（三）造成相关公司、企业等单位停产、严重损失或者破产的；（四）严重损害国家声誉或者造成恶劣社会影响的；（五）其他造成公共财产、国家和人民利益重大损失的情形；（六）徇私舞弊，有上述情形之一的。

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1、滥用职权罪是指国家机关工作人员超越职权，违法决定、处理其无权决定、处理的事项，或者违反规定处理公务，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大...

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可以通过以下几种方法来追回和减少损失：一、扣押、冻结款物。二、返还财产。三、犯罪嫌疑人或其所在单位主动采取各种手段减少损失。四、附带...

滥用职权罪损失根据以下条件进行认定： (1)造成死亡1人以上，或者重伤2人以上，或者重伤1人、轻伤3人以上，或者轻伤5人以上的; (2)导致10人以上严重中毒的; (3)造成个人财产直接经济损失10万元以上，或者直接经济损失不满10万元，但间接经济损失50万元以上的; (4)造成公共财产或者法人、其他组织财产直接经济损失20万元以上，或者直接经济损失不满20万元，但间接经济损失100万元以上的; (5)虽未达到3、4两项数额标准，但3、4两项合计直接经济损失20万元以上，或者合计直接经济损失不满20万元，但合计间接经济损失100万元以上的; (6)造成公司、企业等单位停业、停产6个月以上，或者破产的; (7)弄虚作假，不报、缓报、谎报或者授意、指使、强令他人不报、缓报、谎报情况，导致重特大事故危害结果继续、扩大，或者致使抢救、调查、处理工作延误的; (8)严重损害国家声誉，或者造成恶劣社会影响的; (9)其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形。

造成直接经济损失超过20万元的，应当立案起诉。国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，造成公共财产、国家、人民利益重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。《关于玩忽职守侵权案件立案标准的规定》规定了损失。滥用职权罪涉嫌下列情形之一的，应当立案：1、死亡1人以上、重伤2人以上、轻伤5人以上；2、直接经济损失20万以上；3、停产、严重损失、破产；4、严重损害国家声誉或不良社会影响；5、公共财产、国家、人民利益重大损失；6、徇私舞弊，有上述情形之一。

1、直接计算滥用职权行为实施前既有的公共财产、国家和人民利益的损失数额。 2、损失金额包括与行为有直接因果关系造成的财产损毁、减少的实际价值和由此引起和牵连的其他损失。 3、滥用职权罪是指国家机关工作人员故意逾越职权或者不履行职责，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。