什么是保障性住房建设用地？保障性住房用地新政策出台的原因是什么-法师兄

保障性住房建设用地青岛市近年来大力发展各类保障性住房，着力解决中低收入家庭住房困难问题。在积极发展面向低收入家庭的经济适用住房、廉租房的同时，2005年6月，率先通过挂牌方式推出两宗普通商品住房用地，面积179亩，实施了针对中等收入家庭的普通（限价）商品住房建设，有效缓解了青岛市房价持续高涨的态势，成为普通（限价）商品住房建设的典范城市。保障供地制度先行为保证普通（限价）商品住房建设，2004年青岛市政府颁发了《青岛市普通（限价）商品住房管理办法》，将普通（限价）商品住房定位为保障性住房体系中的重要一环，通过控制土地出让价格，减少行政事业性收费，降低建筑成本，限定销售价格和套型面积，面向中等收入家庭供应住房，降低了百姓对房价上涨的预期。落实普通（限价）商品住房的用地供应，离不开土地储备部门的支持。青岛市政府明确要求土地储备参与宏观调控，规定“对于纳入储备后拟招拍挂出让的住宅用地，除政府指定项目和农村经济发展用地外，其余部分要全部用于建设中低价位普通（限价）商品住房，以招拍挂方式公开出让。每年度从土地储备中至少拿出1000亩土地，用于建设中低价位普通（限价）商品住房”。科学限价有效实施经研究，青岛市国土资源房管局对于普通（限价）商品住房用地的供应，采取附加条件后公开招拍挂的方式。在土地出让前，国土资源部门会同物价部门，按照不高于同区域内市场房价80%的原则，先行确定项目房屋销售限价，作为土地招拍挂出让的约束条件，编入招拍挂出让文件。然后通过公平竞争，按照楼面地价“价高者得”的原则确定竞得人。此举既有效控制了住房价格，又体现了公开、公平、公正的土地供应方式。青岛市作为这项制度的创始城市之一，受到国家有关部委的高度肯定。提高供地效率开辟绿色通道为加快供地进度，青岛市国土资源房管局会同有关部门，为各类保障性住房用地供应开辟了绿色通道。在各部门的密切配合下，青岛土地储备部门圆满完成了各年度保障性住房供地计划。据统计，2007年度青岛市保障性住房供地约2190亩，规划建筑面积约450多万平方米。根据国家发改委、统计局联合发布的数据，近两年，青岛市房价涨幅从前几年的全国前三名降至第36位，低于全国平均水平。有关部门调查指出，近一时期，青岛市房地产市场中的投资性和投机性需求得到有效抑制。究其原因，青岛市普通（限价）商品住房等各类保障性住房用地的大量推出，是关键因素。

答

保障性住房建设用地应当为国有土地，土地供应应当按照国家和本市有关规定执行。保障性住房的规划条件、户型标准、套型结构、建设要求、非经营性公建配...

答

政策性保障住房也就是经济适用房。从字面上讲，经济适用住房主要就是经济适用，能满足居民的基本生活需要。经济适用住房不是谁都可以购买的，它的特供对象主要是城市的中低收入家庭和住房困难户。由于政府提供了优惠的政策，限定了建设的标准、供应的对象和销售的价格，自然价格较低。目前，经济适用住房房源建设有三个途径：一是政府划拨土地，统一开发、集中建设；二是调整房地产开发企业开发的部分普通住宅；三是单位自建和联建，出售给本单位职工（老叫法称为集资房）。商品房是指具有资质的房地产开发公司开发经营的房屋。区别在于：一、它们的供应对象不同：经济适用住房的对象是城市中低收入家庭和住房困难户；商品房的对象是所有自然人。二、它们的建设方式不同：经济适用住房直接由政府组织建设；商品房则完全是按市场运作方式建设。三、它们的土地取得方式不同：经济适用住房的土地性质为政府划拨；商品房的土地则是通过招拍挂的形式，取得的土地使用权。四、它们享受的政策不同：经济适用住房，在建设和销售过程中，政府可以减免部分规费；商品房则全额缴纳。五、它们的定价方式不同：经济适用住房由政府定价；商品房的价格则由市场决定。商品房在办理了《房屋所有权证》以后，可抵押，可转让。而经济适用住房尽管可以办理《房屋所有权证》，尽管也可以抵押，但在转让时，必须在补缴相关费用后，方可转让。

保障性住房是指政府在对中低收入家庭实行分类保障过程中所提供的限定供应对象、建设标准、销售价格或租金标准，具有社会保障性质的住房。保障性安居工程主要是指城市的廉租住房、城市的经济适用住房，也包括在一些林区、垦区、煤矿职工的棚户区（危旧房）改造、游牧民定居工程。从今年开始，党中央、国务院提出了要扩大农村危房改造的试点工作，所以我们把解决城市低收入住房困难的廉租房、经济适用住房，解决林区、垦区、煤矿棚户区的改造问题、游牧民定居工程和扩大农村危房改造试点工作统称为保障性安居工程。不同情况的低收入家庭，对保障性住房有租赁与买卖的不同需求。廉租住房是政府或机构拥有，用政府核定的低租金租赁给低收入家庭。低收入家庭对廉租住房没有产权，是非产权的保障性住房。经济适用住房是政府以划拨方式提供土地，免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金，实行税收优惠政策，以政府指导价出售给有一定支付能力的低收入住房困难家庭。这类低收入家庭有一定的支付能力或者有预期的支付能力，购房人拥有有限产权。这是廉租住房和经济适用住房最本质的区别。通过保障制度的完善，不论是哪一类住房，最终目的都是尽快地解决低收入家庭住房困难，实现“住有所居”的目标，这是最根本的。世界各国将住房大多分为公屋或私屋。公屋是由政府买单的保障性住房，而私屋则是私人拥有不享受政府买单优惠的自建或市场化的。日本有一种保障性住房叫公营住房，类似于廉租住房，住户是没有任何产权的；还有一种是公团住房，政府提供相当的优惠条件，使得住房者拥有一部分产权。新加坡的保障性住房叫“组屋”，既有租，也有售。

保障性住房保障性住房是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房，由廉租住房、经济适用住房和政策性租赁住房构成。社会保障性住房是我国城镇住宅建设中较具特殊性的一种类型住宅，它通常是指根据国家政策以及法律法规的规定，由政府统一规划、统筹，提供给特定的人群使用，并且对该类住房的建造标准和销售价格或租金标准给予限定，起社会保障作用的住房。社会保障性住房制度也就是在社会保障性住房建设、分配、流通等具体实践中形成的制度。加大保障性住房建设力度，进一步改善人民群众的居住条件，促进房地产市场健康发展,是党中央进一步加强民生建设的重要举措.日前提出迹象重要意见:意见主要有以下几项内容。一是加大保障性住房建设力度，争取用3年时间基本解决城市低收入住房困难家庭住房及棚户区改造问题。在加大保障性住房建设力度的同时，积极推进农村危房改造。二是进一步鼓励普通商品住房消费。加大对自住型和改善型住房消费的信贷支持力度。对住房转让环节营业税暂定一年实行减免政策。三是支持房地产开发企业积极应对市场变化。引导房地产开发企业积极应对市场变化。支持房地产开发企业合理的融资需求。取消城市房地产税。四是强化地方人民政府稳定房地产市场的职责。落实地方人民政府稳定房地产市场的职责。因地制宜解决住房困难群体住房问题。五是加强房地产市场监测。继续加强房地产市场监测分析，建立健全房地产市场信息系统和统计制度，完善市场监测分析机制，准确把握房地产市场走势，及时发现市场运行中的新情况、新问题，提高调控措施的预见性、针对性和有效性。意见提到，积极营造良好的舆论氛围。坚持正确的舆论导向。以加快保障性住房建设，鼓励住房合理消费，促进房地产市场健康发展为基调，大力宣传中央出台的各项政策措施及其成效，着力稳定市场信心。山东商河县没此政策