新修订《河道行政处罚法》的规定如何处罚-法师兄

新修订《河道行政处罚法》的规定如何处罚

2022-01-30

违反本法第二十二条第二款、第三款规定，有下列行为之一的，责令停止违法行为，排除阻碍或者采取其他补救措施，可以处五万元以下的罚款：(一)在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物的;(二)在河道、湖泊管理范围内倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的;(三)在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物的。

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修订后的《办法》对此主要有两个方面的规定。一是明确环保部门与其他国家机关之间的案件移送。根据环境保护法律、行政法规和部门规章，本办法列举了7种主要环境行政处罚种类，分别是:(1)警告；(2)罚款；(3)责令停产整顿；(4)责令停产、停业、关闭；(5)暂扣、吊销许可证或者其他具有许可性质的证件；(6)没收违法所得、没收非法财物；(7)行政拘留。此外，法律、行政法规还可以设定其他的种类。在这7种环境行政处罚种类中，环保部门有权实施的有4种:(1)警告；(2)罚款；(3)暂扣、吊销许可证或者其他具有许可性质的证件；(4)没收违法所得、没收非法财物。人民政府有权实施的有两种:(1)责令停业、关闭；(2)责令停产整顿。公安机关有权实施的有1种:行政拘留。责令停业关闭、责令停产整顿、行政拘留这3项属于环境保护法律(如《中华人民共和国水污染防治法》)设定的行政处罚，虽然不由环保部门实施，但有助于遏制环境违法，因此，环保部门要积极借助政府和其他部门的行政处罚权，主动予以移送。具体而言，对涉嫌违法依法应当由人民政府实施责令停产整顿、责令停业、关闭的案件，环保部门应当立案调查，并提出处理建议报本级人民政府；涉嫌违法依法应当实施行政拘留的案件，移送公安机关；涉嫌违反党纪、政纪的案件，移送纪检、监察部门；涉嫌环境犯罪的案件，移送司法机关。二是细化申请人民法院强制执行期限。根据现行法律规定，我国采取的是以法院执行为主、行政机关为辅的强制执行模式，法律赋予环保部门的强制执行权极其有限。根据最高人民法院的有关规定，当事人拒不履行处罚决定的，环保部门应当向申请人所在地基层人民法院申请强制执行(执行对象为不动产的，由不动产所在地的基层人民法院受理)。为便于一线执法人员及时提出强制执行申请，本办法根据环保法律和最高人民法院的相关规定，对环保部门向人民法院申请强制执行的期限做了有环保特色的细化。