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市、区县(自治县)人民政府应当履行下列消防安全职责：(一)统筹城乡消防发展，将消防规划纳入城乡规划，并负责组织实施;(二)落实消防安全责任制，协调解决本行政区域内的消防安全重大问题;(三)组织有关部门针对本行政区域内的火灾特点制定应急预案，建立应急反应和处置机制，加强综合性应急救援队伍建设;(四)制定消防宣传计划，组织有关部门开展经常性的消防宣传教育活动;(五)按照国家有关规定建设多种形式的消防组织，并根据消防工作需要配备消防装备;(六)将消防业务经费纳入本级财政预算予以保障;(七)法律、行政法规规定的其他职责。乡镇人民政府、街道办事处应当履行前款第二、三、四、五、七项规定的消防安全职责，并指导、支持和帮助村民委员会、居民委员会开展群众性的消防安全工作。
公民应当履行下列消防安全义务：(一)遵守消防法律、法规和有关消防安全规定;(二)安全用火、用电、用油、用气;(三)爱护公共消防设施;(四)不乱堆、乱放易燃、可燃物，不堵塞公共通道;(五)学习、掌握相应的防火、报警、灭火和逃生、救生方法，增强自防自救能力;(六)对被监护人进行火灾预防。
下列人员应当参加有关单位组织的消防安全培训：(一)公众聚集场所从业人员、人员密集场所的保安人员、物业服务企业的工作人员应当由用人单位或委托社会培训机构进行消防安全培训;(二)居民委员会和村民委员会的负责人、专职消防队和志愿消防队的负责人、单位的消防安全责任人，应当由公安机关消防机构组织消防安全培训;(三)实施消防安全管理、建筑防火和自动消防设施施工、操作、检测、维护工作的人员应当由消防安全专业培训机构进行消防安全专业培训。进行电焊、气焊等具有火灾危险的作业人员和自动消防系统的操作人员，必须持证上岗，并严格遵守消防安全操作规程。
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