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根据《中华人民共和国食品安全法》，国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售和餐饮服务，应当依法取得许可。但是，销售食用农产品不需要许可。
从事食品生产、食品销售、餐饮服务的食品生产经营者，应当依法取得许可。但是，销售食用农产品不需要取得许可。食品生产经营许可证统一由食品药品监督管理部门颁发。食品药品监督管理部门应当依照行政许可法规定的实施程序，对申请人提交的材料进行审核，并应当原则上在20日内作出许可决定。申请人应当提交相关资料，表明申请者具备从事食品生产经营的条件，食品药品监督管理部门认为必要的，可以对申请人的生产经营场所进行现场核查，对申请材料的实质内容进行核实。食品药品监督管理部门对前述材料进行审核后，认为申请人符合法律、法规规定的条件的，应当准予行政许可，颁发许可证。认为不符合规定条件的，决定不予许可并说明理由，说明理由应当采用书面形式。
（一）、用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品，或者用回收食品作为原料生产的食品； （二）、致病性微生物，农药残留、兽药残留、重金属污染物质以及其他危害人体健康的物质，含量超过食品安全标准限量的食品； （三）、营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品； （四）、变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品； （五）、病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类以及其制品； （六）、未经动物卫生监督机构检验或者检验不合格的肉类； （七）、被包装材料、容器、运输工具等污染的食品、食品添加剂； （八）、超过保质期的食品； （九）、无标签的预包装食品； （十）、国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营食品； （十一）、其他不符合食品安全标准的食品。
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