经济适用房的认定与处理-法师兄

住建部、央行和银监会三部门日前发出通知，规定商业性个人住房贷款中居民家庭住房套数,应依据拟购房家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)成员名下实际拥有的成套住房数量进行认定。厘清一个家庭拥有的住房套数，并施以差别化的住房贷款政策，可以一定程度上遏制囤房、炒房，稳定房价。但从近年来经济适用房多为官员和富豪占有的现实看，二套房认定政策也极有可能遭遇“下有对策”而变形走样。对策之一是隐瞒信息，同一家庭购买多套住房，在房屋登记信息系统中却不予登记。经济适用住房的购买，也有类似的限购措施，但权力之手能让这些限购措施形同虚设，有钱有势者可以一次又一次地成为“低收入人群”和“住房困难户”，而真正的寒士却只能望楼兴叹。对策之二是在房屋面积和结构上作文章。经济适用房面积超标几乎成为一个普遍现象，超过200平米的也不鲜见。权势者既能享受保障性住房的政策优惠，又能拥有级的奢侈，真是既“经济”又“适用”啊。“二套房”也可以改个名称变成“一套房”，要么面积超大，要么把原来的两套房稍加改造，换个说法，成了“一套房”。反正在利益面前，售房者和购房者都具有无穷的智慧。对策之三是钻政策空子，打擦边球。比如尽管当前户籍改革正在向纵深发展，户籍藩篱正在被消除，可是，上述三部门所发通知，依然要借助户籍制度，将购房者分为“本地人”和“外地人”。户籍可以限制人，可也可以被人利用。如果一个家庭把成员户口转入不同的城市，那么他们就可以在不同的城市享受一套房购房贷款优惠了。以上只是笔者根据经验想到的政策漏洞。当然，现实生活中，钻营者比本人想象力更丰富、创造力更旺盛，绕过二套房认定标准的办法更多。况且，地方政府对于中央的抑制房地产泡沫政策积极性不高、态度暧昧;获取存贷款利差仍是国内银行盈利的主要模式，收益稳定、坏账率相对较低的个人住房贷款业务成了各银行争夺的优质产品。几方合力之下，二套房认定政策是否会得到有效实施，前景难测。鉴于此，相关部门在制定认定标准的同时，还要制定严密的监督措施。最好设立一个公开监督平台，鼓励公众参与，发现违规操作者，不仅要对购房者施以惩罚，还有追究贷款方和管理部门的责任。

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经济适用房的定义：经济适用房是指根据国家经济适用住房建设计划安排建设的住宅。经济适用房相对于商品房具有3个显著特征:经济性、保障性、实用性。...

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在申购经济适用住房方面，即获得住宅拆迁货币补偿，尚未提现、购房；具有本市常住户口；拆迁范围内同一户籍家庭成员，人均年收入在上年度全市年平均收...

国家《经济适用住房管理办法》规定：城市低收入家庭申请购买经济适用住房应同时符合下列条件：（一）具有当地城镇户口；（二）家庭收入符合市、县人民政府划定的低收入家庭收入标准；（三）无房或现住房面积低于市、县人民政府规定的住房困难标准。经济适用住房供应对象的家庭收入标准和住房困难标准，由市、县人民政府根据当地商品住房价格、居民家庭可支配收入、居住水平和家庭人口结构等因素确定，实行动态管理，每年向社会公布一次。符合条件的家庭，可以持核准通知购买一套与核准面积相对应的经济适用住房。购买面积原则上不得超过核准面积。购买面积在核准面积以内的，按核准的价格购买；超过核准面积的部分，不得享受政府优惠，由购房人按照同地段同类普通商品住房的价格补交差价。目前一般规定经济适用住房每套建筑面积为60平方米左右，高层可增加10平方米。应该是不符合的，面积不符合，困难标准要看当地的政策。你应该向上级机关反映情况。

根据相关法律，关于申请经济适用房程序如下一、条件审核。申请人可携带本人户口簿、身份证原件到户口所在地的街道办（乡镇政府）进行咨询，了解自己是否符合申请条件（各地条件会有所不同）。申请经济适用房流程. 二、准备材料。符合条件的申请人需准备：申请表、申购表、收入证明、居住证明、婚姻证明、户口簿、身份证、产权证明（夫妻双方户口本上地址）。申请经济适用房流程. 三、提交材料。将准备齐全的材料提交到街道办（乡镇政府）办理部门，经过对提交材料进行查验，符合受理条件的可领取受理回执单。申请经济适用房流程. 四、等待审核。受理申请后，街道办（乡镇政府）会通过审核材料、邻里访问、入户调查、信函索证等方式对申请人的情况进行初审，经审核无误后，进行公示，公示期为7天；公示期满后，由街道办（乡镇政府）办理部门将材料报送到经济适用住房建设发展中心进行复审。申请经济适用房流程. 五、领取凭证。公示期满无异议的，可领取《经济适用房申购条件审查结果通知书》。申请经济适用房流程. 六、选购住房。申请人在了解可供选择的房源各方面情况后，凭《经济适用住房购房通知书》在规定的时间内作出选择，否则视为放弃。申请经济适用房流程. 七、办理准购证。选房后，凭选房确认书、身份证、购房通知书到房改办办理准购证。申请经济适用房流程. 8 八、办理购房手续。申请人持住房准购证到所购住房的开发商办理购房手续。

经济适用住房定义经济适用住房是指已经列入国家计划，由城市政府组织房地产开发企业或者集资建房单位建造，以微利价向城镇中低收入家庭出售的住房。它是具有社会保障性质的商品住宅。具有经济性和适用性的特点。经济性，是指住房的价格相对同期市场价格来说是适中的，适合中等及低收入家庭的负担能力。适用性，是指在房屋的建筑标准上不能削减和降低，要达到一定的使用效果。和其他许多国家一样，经济适用房是国家为低收入人群解决住房问题所做出的政策性安排，另一种出租为主的住宅政策称为廉租房。