什么情况下人民法院应当裁定终止重整程序并宣告债务人破产？怎么办-法师兄

在重整期间，有下列情形之一的，经管理人或者利害关系人请求，人民法院应当裁定终止重整程序，并宣告债务人破产：（1）债务人的经营状况和财产状况继续恶化，缺乏挽救的可能性；（2）债务人有欺诈、恶意减少债务人财产或者其他显著不利于债权人的行为；（3）由于债务人的行为致使管理人无法执行职务。首先，重整期间企业控制权具有专业性特征。重整期间企业控制权来源于一般企业经营权，既然后者的实施需要企业经营专业技能，那么前者的实施主体也应当具备专业性的商业经营技能。债务人财产并非静态不动的财产，也不仅限于仓库里所存放的商品或者银行中的存款，债务人财产在现实中表现为动态的在市场中经营的公司，因此只有掌握商业技能才能把握商机，进而做出公司对内和对外的各项决策，惟有此才能够保护债务人财产的价值不受贬损。其次，重整期间控制权具有在特定过渡期间内对企业实施的控制权的特点。债务人在重整申请被法院受理之前，其控制权表现为一般公司经营权；而在重整方案被债权人会议通过并法院审查核准之后，公司控制权回归公司经营层并且表现为对破产重整方案的执行权。因此，重整期间是一段向最终破产重整或者破产清算目的过渡的阶段，而非破产重整程序的最终阶段。为了便于申请破产的债务人公司的管理和保护债务人财产的需要，《破产法》把破产重整程序划分为不同阶段，然而公司正常的经营需要连续稳定的进行，因此在公司经营中如何克服由此而导致影响公司经营连续性的负作用也显得尤为重要。再次，重整期间控制权在《破产法》所设定的公权力介入和不同利益关系所构成的制衡模式下运行。破产重整中充满了不同利益追求的利害关系人（注释1：有财产担保的债权人、无担保债权人、职工债权人、出资人等在破产重整中具有不同的利益追求，这些利益追求往往相互冲突。例如对于有财产担保债权人来说尽快实现其在特定财产上的担保利益是其最迫切的要求，然而当该特定物为债务人企业重要的生产资料或者与其他财产的价值密切相关时，拍卖债务人特定财产往往会使债务人企业重整形成障碍或者会严重贬损债务人财产的价值，在此情况下利益冲突在所难免。），并且《破产法》赋予他们在破产程序中能够与企业控制权相制衡的权力。例如，债权人的权利实现与债务人财产的价值紧密相关，因此债权人在重整期间被授予决定是否继续企业经营、成立债权人委员会、申请替换管理人、对管理人的任命和报酬提出异议权和对重大事项行使表决的权利。重整期间控制权在破产法所建立的利益多元化利害关系人组成的权力网中受到制衡，如何平衡各方利益关系是控制权实施的关键。

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根据《破产法》第七十八条的规定，在重整期间，有下列情形之一的，经管理人或者利害关系人请求，人民法院应当裁定终止重整程序，并宣告债务人破产： ...

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《破产法》第七十八条在重整期间，有下列情形之一的，经管理人或者利害关系人请求，人民法院应当裁定终止重整程序，并宣告债务人破产： (一)债务人...

1、在重整期间，有下列情形之一的，经管理人或者利害关系人请求，人民法院应当裁定终止重整程序，并宣告债务人破产： (一)债务人的经营状况和财产状况继续恶化，缺乏挽救的可能性; (二)债务人有欺诈、恶意减少债务人财产或者其他显著不利于债权人的行为; (三)由于债务人的行为致使管理人无法执行职务。 2、除了上述情形，《破产法》还规定了终止重整程序的其他情形，主要有：（一）债务人或者管理人未按期提出重整计划草案的，人民法院将裁定终止重整程序，并宣告债务人破产；（二）重整计划草案未获得通过,也未获得批准，或者已通过的重整计划未获得批准的，人民法院将裁定终止重整程序，并宣告债务人破产。风险提示：人民法院裁定终止重整计划执行的，债权人在重整计划中作出的债权调整的承诺失去效力。债权人因执行重整计划所受的清偿仍然有效，债权未受清偿的部分作为破产债权。且对于剩下的债权，债权人只有在其他同顺位债权人同自己所受的清偿达到同一比例时，才能继续接受分配。此外，重整计划被终止执行后，为重整计划的执行提供的担保继续有效。

破产宣告是法院依据当事人的申请或法定职权裁定宣布债务人破产以清偿债务的活动。根据我国《破产法》第二十三条的规定，在以下三种情况下，人民法院应当以书面裁定宣告债务人企业破产：1、企业不能清偿到期债务，又不具备法律规定的不予宣告破产条件的;2、企业被依法终结整顿的;3、整顿期满，不能按照和解协议清偿债务的。一、破产宣告对破产企业负责人的效力依照我国《公司法》第147条的规定，担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、经理，对该公司、企业的破产负有个人责任的，自该公司、企业破产清算完结之日起未逾三年，不得担任公司的董事、监事、高级管理人员。依照新《企业破产法》第125条第2款的规定，如果是因企业董事、监事或者高级管理人员违反忠实义务、勤勉义务，致使所在企业破产的，自破产程序终结之日起三年内不得在任何企业担任董事、监事、高级管理人员。此外，企业法人受破产宣告并不当然免除该企业董事、监事、高级管理人员的损害赔偿责任。各国破产法一般均规定，破产宣告的效力有条件地及于破产人的董事或者其他负责人的财产，从而使他们在违反注意义务的情况下承担损害赔偿责任。例如，意大利民法典第2394条规定：董事因其管理公司财产的过失造成公司财产不足以清偿债务的，应对公司的债权人负损害赔偿责任。我国新《企业破产法》第125条第1款对此也加以明确：企业董事、监事或者高级管理人员违反忠实义务、勤勉义务，致使所在企业破产的，依法承担民事责任。二、破产宣告对债权人的效力我国新《企业破产法》第107条规定：债务人被宣告破产后，人民法院受理破产申请时对债务人享有的债权称为破产债权。破产宣告使得有财产担保或者其他优先受偿权的债权人可以经由担保物或者特定财产获得优先清偿;对于其他的不享有特定财产优先受偿权利的债权人来说，只能依照法律规定的清偿顺序，通过法定程序来集体确定分配方案，从破产财产中获得清偿。三、破产宣告对第三人的效力破产宣告裁定的作出，不仅对债务人和债权人发生法律效力，而且可能对相关的第三人也发生相应的效力，影响他们权利义务关系的实现。