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行政复议是以当事人的申请而启动的一种行政救济和层级监督活动,自然也应申请人的放弃而终结。因此,行政复议终止的,行政复议机关无需对具体行政行为...
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《劳动人事争议仲裁办案规则》第四十六条规定:“因出现案件处理依据不明确而请示有关机构,或者案件处理需要等待工伤认定、行政复议劳动仲裁中止伤残等级鉴定、司法鉴定结论,公告送达以及其他需要中止仲裁审理的客观情形,经仲裁委员会主任批准,可以中止案件审理,并书面通知当事人。中止审理的客观情形消除后,仲裁庭应当恢复审理。”。我们认为,劳动人事争议属于大民事纠纷调整范畴,劳动人事争议仲裁案件的审理程序应当遵循《调解仲裁法》及《劳动人事争议仲裁办案规则》等规定,上述规定未尽事宜,应参照《民事诉讼法》的相关法律法规或政策规定执行。一般情况下,仲裁案件的审理不受其他案件审理的影响和制约,但在特殊情况下,某一仲裁案件的事实认定或法律适用,要以与之有牵连的另一民事案件或刑事、行政案件的审理结果为依据,如果不等另一案件审结而急于结案,既不利于保护当事人的合法权益,也不利于纠纷的彻底解决,甚至会导致在相同问题上作出相互矛盾的复议结论、裁决甚至判决。
根据《行政复议法实施条例》第42条的规定,行政复议期间有下列情形之一的,行政复议终止: (一)申请人要求撤回行政复议申请,行政复议机构准予撤回的; (二)作为申请人的自然人死亡,没有近亲属或者其近亲属放弃行政复议权利的; (三)作为申请人的法人或者其他组织终止,其权利义务的承受人放弃行政复议权利的; (四)申请人与被申请人依照本条例第四十条的规定,经行政复议机构准许达成和解的; (五)申请人对行政拘留或者限制人身自由的行政强制措施不服申请行政复议后,因申请人同一违法行为涉嫌犯罪,该行政拘留或者限制人身自由的行政强制措施变更为刑事拘留的。 依照本条例第41条第一款第(一)项、第(二)项、第(三)项规定中止行政复议,满60日行政复议中止的原因仍未消除的,行政复议终止。
行政复议期间,有下列情形之一的,行政复议中止: (1)作为申请人的公民死亡,其近亲属尚未确定是否参加行政复议的。 (2)作为申请人的公民丧失参加行政复议的能力,尚未确定法定代理人参加行政复议的。 (3)作为申请人的法人或者其他组织终止,尚未确定权利义务承受人的。 (4)作为申请人的公民下落不明或者被宣告失踪的。 (5)申请人、被申请人因不可抗力,不能参加行政复议的。 (6)行政复议机关因不可抗力原因暂时不能履行工作职责的。 (7)案件涉及法律适用问题,需要有权机关做出解释或者确认的。 (8)案件审理需要以其他案件的审理结果为依据,而其他案件尚未审结的。 (9)其他需要中止行政复议的情形。 行政复议中止的原因消除以后,应当及时恢复行政复议案件的审理。 行政复议机构中止、恢复行政复议案件的审理,应当告知申请人、被申请人、第三人。
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