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反不正当竞争法》是对诸如商标侵权、企业名称侵权等知识产权类侵权行为，扰乱社会经济秩序，就落入不正当竞争行为之范畴，受损害方就有权通过反不正当竞争法寻求法律救济。因此，一种经营行为、虚假广告等各种不正当商业行为的兜底法，是各类侵权行为不能适用专门法时的最后保护屏障，及侵犯商业秘密。所以，在适用《反不正当竞争法》时，判断经营者的主体资格应当以该法的总则条款解释分则条款，使某些明明是扰乱市场经济活动的不正当行为得不到法律的有效规制、制裁。所以，既然其已经是兜底性法律，其保护力度应该概括类适用，如再将各类违法行为及不正当商业行为进行细分归类，只要其损害了其他经营者合法权益，对遵守经营秩序的正当经营者造成不应有的打击，则必然对我国的市场经济发展造成不良影响
对不正当竞争行为，任何组织和个人都有权举报。对举报的情况，监督检查部门应及时调查核实，并为举报人保密，对举报有功和制止不正当竞争行为成绩显著的予以奖励。
1、河北省反不正当竞争条例实际处理电信企业的违法行为应当用电信条例。这是行政法规，调整的是行政管理关系，有行政许可的规定，有行政处罚的规定，主要是行业管理，是特别法。根据特别法由于一般法，所以适用电信条例。 2、电信条例第七十五条违反本条例第四十一条的规定，由省、自治区、直辖市电信管理机构责令改正，并向电信用户赔礼道歉，赔偿电信用户损失；拒不改正并赔礼道歉、赔偿损失的，处以警告，并处1万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿。这是行政处罚，由行政执法机关处罚。 3、反不正当竞争法是法律，是一般法。与电信条例比较，是上位法，效力高。“特别法优于一般法”，是与“上位法优于下位法”、“后法优于前法”相并列的法律基本适用规则之一。我国《立法法》第83条规定，既是我国法律首次对“特别法优于一般法”规则的明文确认，也是首次对“特别法优于一般法”规则适用条件的设定。
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