村委会能否成为行政复议的被告?

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• 问如何确定村委会、居委会是否可以成为行政诉讼的被告
  

  依据最高人民法院发布的行政诉讼法的最新司法解释规定，明确了村委会、居委会可以成为案件的被告。 《最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》的解释》 第二十四条当事人对村民委员会或者居民委员会依据法律、法规、规章的授权履行行政管理职责的行为不服提起诉讼的，以村民委员会或者居民委员会为被告。 当事人对村民委员会、居民委员会受行政机关委托作出的行为不服提起诉讼的，以委托的行政机关为被告。 当事人对高等学校等事业单位以及律师协会、注册会计师协会等行业协会依据法律、法规、规章的授权实施的行政行为不服提起诉讼的，以该事业单位、行业协会为被告。 当事人对高等学校等事业单位以及律师协会、注册会计师协会等行业协会受行政机关委托作出的行为不服提起诉讼的，以委托的行政机关为被告。

• 问公安局能否作为行政复议的被告
  

  根据《中华人民共和国行政诉讼法》第25条第4款的规定，“由法律、法规授权的组织所作的具体行政行为，该组织是被告。”公安派出所是公安机关的派出机构，在法律、法规授权的范围内进行公安行政执法活动。因此，公安派出所在法律、法规授权的情况下，以自己的名义作出的具体行政行为，当事人不服的，该派出所应当作为被告出庭应诉。

• 问市政协委员会能成为行政诉讼被告吗
  

  不能，行政诉讼的被告只能是行政管理中的管理方，即作为行政主体的行政机关和法律、法规授权的组织。被告的身份是市政协委员，但非因行政行为而提起诉讼应属于民事诉讼。行政诉讼是个人、法人或其他组织认为行政主体以及法律法规授权的组织作出的行政行为侵犯其合法权益而向法院提起的诉讼。《行政诉讼法》第二条公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。

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