行政诉讼证据怎样取得-法师兄

一、人民法院根据职权主动调取证据对人民法院根据职权主动调取证据的情形，行政诉讼法虽有规定，但没有规定具体范围，《行政证据规定》对此进行了说明。根据《行政证据规定》，人民法院根据职权主动向有关行政机关和其他组织取得证据，限于两种情况：一是相关事实认定涉及国家利益、公共利益或者他人合法权益；二是涉及依职权追加当事人、中止诉讼、终止诉讼、回避等程序性事项。2、人民法院依照申请取证的范围和条件（1）人民法院依照当事人申请取证的。在行政诉讼中，虽然原告或第三人在法律上与被告行政机关平等，但在实际地位上仍处于相对较弱的地位，其举证能力较弱，需要人民法院给予更多的帮助。根据《行政证据规定》，原告或者第三人不能自行收集下列三种证据材料，能够提供确切线索的，可以申请人民法院取得：一是国家有关部门保存的证据材料，必须由人民法院取得；二是涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的证据材料；第三，其他因客观原因无法自行收集的证据材料。《行政证据规定》与《行诉法解释》题，《行政证据规定》与《行诉法解释》有一个重要区别，即《行政证据规定》将人民法院根据申请调取证据的申请人仅限于原告和第三人，将被告排除在外，而《行诉法解释》则没有对其进行限制。（2）申请和处理调取证据。当事人申请人民法院取证时，应当在举证期限内提交取证申请。取证申请书应当注明以下内容：证据持有人的姓名、姓名、地址等基本情况；拟取证的内容；申请取证的原因及要证明的案件事实。

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十条人民法院有权向有关行政机关以及其他组织、公民调取证据。但是，不得为证明行政行为的合法性调取被告作出行政行为时未收集的证据。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条与本案有关的下列证据，原告或者第三人不能自行收集的，可以申请人民法院调取：（一）由国家机关保存而须由人民法院调取的证据；（二）涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的证据；（三）确因客观原因不能自行收集的其他证据。

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1、人民法院依职权主动调取证据对人民法院依职权主动调取证据情形，行政诉讼法虽有规定，但并没有规定具体范围，《行政证据规定》就此范围作出了解...

答

证据应当在法庭上出示，并经审判质证。未经庭审质证的证据不能作为定案的依据。涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私或法律规定的其他应当保密的证据，开...

《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第二十一条对于案情比较复杂或者证据数量较多的案件，人民法院可以组织当事人在开庭前向对方出示或者交换证据，并将交换证据的情况记录在卷。第三十七条经当事人申请，人民法院可以组织当事人在开庭审理前交换证据。人民法院对于证据较多或者复杂疑难的案件，应当组织当事人在答辩期届满后、前交换证据。第三十八条交换证据的时间可以由当事人协商一致并经人民法院认可，也可以由人民法院指定。人民法院组织当事人交换证据的，交换证据之日举证期限届满。当事人申请延期举证经人民法院准许的，证据交换日相应顺延。在诉讼过程中，当事人负有举证责任，如果当事人提供的证据不足，人民法院有权要求补充证据。但在特殊情况下，人民法院可以依职权向有关行政机关以及其他组织、公民调取证据。需要由人民法院收集和调查的证据，主要有两类：一是原告或者第三人及其诉讼代理人提供了证据线索，但无法自行收集而申请人民法院调取的证据;二是当事人应当提供而无法提供原件或者原物的。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第二十一条对于案情比较复杂或者证据数量较多的案件，人民法院可以组织当事人在开庭前向对方出示或者交换证据，并将交换证据的情况记录在卷。第三十七条经当事人申请，人民法院可以组织当事人在开庭审理前交换证据。人民法院对于证据较多或者复杂疑难的案件，应当组织当事人在答辩期届满后、开庭审理前交换证据。第三十八条交换证据的时间可以由当事人协商一致并经人民法院认可，也可以由人民法院指定。人民法院依职权调取的证据，由法庭出示，并可就调取该证据的情况进行说明，听取当事人意见。

1、在案件受理通知书或者应诉通知书送达时候，当事人收到举证通知书。当事人需要根据举证通知书的期限内，提交证据。 2、当事人收集证据时候，发现无法调查收集证据时候，向法院书面申请调查收集证据。若证据可能灭失的时候，向法院申请保全证据。若证据不能按时提交，及时向法院申请延期举证，否则承担不利后果。 3、当事人将证据收集好，整理证据目录，到法院提交证据。根据《行政诉讼法》第三十八条规定，在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据。但有下列情形之一的除外： (一)被告应当依职权主动履行法定职责的。 (二)原告因正当理由不能提供证据的。在行政赔偿、补偿的案件中，原告应当对行政行为造成的损害提供证据。因被告的原因导致原告无法举证的，由被告承担举证责任。

在诉讼过程中，被告及其诉讼代理人不得自行向原告、第三人和证人收集证据。在行政诉讼中被告不得自行收集证据的规则，是指被告在作出被诉具体行政行为后不得为证明其行政行为的合法性再自行收集证据，否则其自行收集的证据将被人民法院认定为无效证据的证明规则。从而肇致被诉具体行政行为主要证据不足，而被人民法院撤销或确认违法。它不仅作为被告行政机关收集证据的行为准则，同时亦为人民法院在行政诉讼中对被告自行收集证据的效力进行认证的规则。根据“行政案卷排除规则”行政机关为证明其作出的具体行政行为的合法性，只能以其在行政程序中已经形成的“行政案卷”材料作为证据。如果被告在行政诉讼中，可以随意地去补充收集证据，则等同认可被告可以在没有充分证据的情况下作出具体行政行为。因此，在行政程序中，行政机关为作出具体行政行为，必须在作出具体行政行为之前充分收集有关证据材料。《》第34条第2款规定：人民法院有权向有关行政机关以及其他组织、公民调取证据。第33条规定：在诉讼过程中，被告不得自行向原告和证人收集证据。