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垫资顾名思意就是垫付资金。举例来说：甲需要支付某款项，而当时没有现钱，而乙与他存在某种合作关系，则乙有可能会替甲先支付这笔钱。甲将在今后的合作中将这笔钱归还给乙，乙的行为就算垫资。和朋友之借还钱相似，只是他们之间是客户与雇主或合作人的关系，而利益权益上是相对立的。
“预付工程承包”是指建设工程的承包人不需要预付工程进度支付工程承包人的工程费用，而是作为工程承包人的建筑企业预付一定金额的工程费用，将资金施工到约定的部分，由承包人偿还。一般可以认为工程垫资有这样三个特征：第一，垫资在建设施工合同里有着明确的约定；第二，所垫资金必须用于施工合同项下的工程建设；第三，垫付的范畴是本应由发包人支付的工程款。最高院关于建设工程的《施工合同纠纷解释》第六条规定：“当事人对垫资和垫资利息有约定，承包人请求按照约定返还垫资及其利息的，应予支持，但是约定的利息计算标准高于中国人民银行发布的同期同类贷款利率的部分除外。第二项规定：当事人未约定预付款的，按工程借款处理。从司法实践来看，保护垫资者的利益，垫资约定的有效性是司法领域的观念变化。垫资的资金，本质上来讲是工程款的一部分，应由发包方支付给承包方以供支付材料，设备，人工等费用，但发包方通过约定不支付，转而由承包方自筹资金垫付周转。
材料费，由承包人垫资施工，如完成形象进度后付款，也就是好垫资了，在工程完成某形象进度后开始支付（说明付款已完工程量的所烧，那么承包人在没有完工之前是得不到工程款的，就已经说明了属于垫资了，现在没有这个规定了，承包商就需要垫资啊，承包人支付人工费用为什么一定要写一个垫资协议呢，完成某一节点工程后付款，也很简单啊，就说明某某工程无预付款，垫资部分不计利息，因为很多付款是按照工程形象进度来支付的？只要是没有支付预付款。如果你们确实需要一个的话、施工设备租赁费等都需要自己掏钱，没有预付款的话，之前规定工程必须要有预付款的，说白了其实也是付款条款的重复），垫资都是可以的，所以你去看看有很多建筑工程都是没有预付款的
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