公安机关办理治安案件，应当如何确定治安案件的管辖？应该如何办理-法师兄

在公安部对治安案件的管辖作出新的规定之前，公安机关应当按照本法第91条的规定和行政处罚法第20条、第21条的规定，以及2003年8月26日公安部令第68号发布的《公安机关办理行政案件程序规定》第二章确定治安案件的管辖。 (l)关于地域管辖。确定治安案件由哪个地方的公安机关管辖，也就是各地公安机关之间对治安案件的管辖分工，应当按照行政处罚法第20条和《公安机关办理行政案件程序规定》第9条第1款的规定执行，即，治安案件由违反治安管理行为发生地的公安机关管辖;就同一公安机关所辖的两个或者两个以上公安派出所而言，治安案件由违反治安管理行为发生地的公安派出所管辖。 (2)关于级别管辖。级别管辖，是指根据公安机关的级别，确定其查处治安案件的范围，是纵向划分不同级别公安机关之间在各自管辖范围内查处治安案件的权限分工。确定治安案件由哪一级公安机关管辖，也就是上下级公安机关之间对治安案件的管辖分工，应当按照本法第91条的规定执行，即治安案件由县级以上人民政府公安机关管辖。这里的“县级人民政府公安机关”,是指县、自治县、县级市、旗人民政府下设的公安局和设区的市人民政府下设的公安局派驻市辖区人民政府的公安分局，含直辖市和省级市辖区的公安分局，并非“县处级公安机关”。 (3)关于共同管辖。共同管辖，是指两个或者两个以上公安机关对同一治安案件都有管辖权的情况下，确定具体由哪一个公安机关管辖的制度。对此，应当按照《公安机关办理行政案件程序规定》第10条的规定执行，即几个公安机关都有权管辖的治安案件，由最初受理的公安机关管辖。 (4)关于管辖争议。管辖争议，是指两个或者两个以上公安机关对同一治安案件都认为属于自己管辖或者都认为不属于自己管辖而发生的冲突。对此，应当由有关公安机关协商确定管辖，如协商不成，则应当按照行政处罚法第21条和《公安机关办理行政案件程序规定》第11条的规定执行，即：对管辖权发生争议的，报请共同的上一级公安机关指定管辖。指定管辖就是上级公安机关以决定的方式指定下一级公安机关对某一治安案件行使管辖权。 (5)关于转移管辖。《公安机关办理行政案件程序规定》第12条规定：上级公安机关在必要的时候，可以依法查处下级公安机关管辖的行政案件。下级公安机关认为案情重大、复杂，需要由上级公安机关查处的，可以请求移送上一级公安机关查处;上级公安机关对下级公安机关申请移送的案件，应当在二十四小时内作出审查决定，并通知其办理移交手续或者由其继续办理。 (6)关于专门管辖。专门管辖，是指某一治安案件依照规定只能由某一机关内的某一职能部门管辖的制度。即铁路、交通、民航、林业系统的公安机关和海关侦查走私犯罪的公安机构(现为缉私机构)对治安案件的管辖分工，应当按照《公安机关办理行政案件程序规定》第14条和《海关行政处罚实施条例》第6条的规定执行。

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公安机关及其人民警察办理治安案件，不严格执法或者有违法违纪行为的，任何单位和个人都有权向公安机关或者人民检察院、行政监察机关检举、控告；收到...

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视情况而定： 1、公安机关受理报案、控告、举报、投案后，认为属于违反治安管理行为的，应当立即进行调查； 2、认为不属于违反治安管理行为的，应...

公安机关受理案件后，应当对相关材料进行审查，并根据涉及的行为是否违反治安管理进行处理。《治安管理处罚法》第七十八条规定，公安机关受理报案、控告、举报、投案后，认为属于违反治安管理行为的，应当立即进行调查；认为不属于违反治安管理行为的，应当告知报案人、控告人、举报人、投案人，并说明理由。因此，公安机关受理案件后，有两种审查处理结果：一是公安机关在受理和登记源于报案、控告、举报、投案的关材料和提供的情况进行初步审查。经审查，公安机关认为涉及的行为违反治安管理的，应当立即调查治安案件。当然，此时的判断是初步的，不排除公安机关经调查确认原违反治安管理行为实际上涉嫌犯罪。第二，经审查，公安机关认为不属于违反治安管理行为的，应当告知报案人、控告人、举报人、投案人，并说明理由。此处所说的不属于违反治安管理行为，是指案件所涉及的行为不属于违反治安管理法律规定的行为。具体情况可能如下：1。案件涉及的行为不构成违反治安管理的行为，不应受到治安管理的处罚。因此，公安机关应当撤销案件。2、案件涉及的行为属于其他违反行政秩序的行为。因此，公安机关可以及时将案件移送其他行政主管部门，也可以通知报案人、控告人、举报人、投案人向其他行政主管部门报案、控告、举报、投案。3、涉嫌犯罪的，公安机关应当将案件移送有管辖权的主管机关，依法追究刑事责任。对上述不属于违反治安管理行为的情形，公安机关在通知报案人、控告人、举报人、投案人时，应当作出上述结论。

《刑事诉讼法》第一百一十四条公安机关及其人民警察办理治安案件，应当自觉接受社会和公民的监督。公安机关及其人民警察办理治安案件，不严格执法或者有违法违纪行为的，任何单位和个人都有权向公安机关或者人民检察院、行政监察机关检举、控告；收到检举、控告的机关，应当依据职责及时处理。第一百一十七条公安机关及其人民警察违法行使职权，侵犯公民、法人和其他组织合法权益的，应当赔礼道歉；造成损害的，应当依法承担赔偿责任。

公安机关受理公安案件后，认为违反公安管理的，应当立即进行调查；认为不违反公安管理的，应当通知申报人、控告人、举报人、申报人，并说明原因。