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《中华人民共和国企业破产法（试行）》规定：“所有债权人均为债权人会议成员，债权人会议成员享有表决权，但是在有财产担保的债权人未放弃优先受偿权...
根据《企业破产法》第13条和《民事诉讼法》第200条的规定，所有债权人都是债权人会议成员。 这里所说的债权人，是指在法定期限内，已向法院申报...
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债权人依法申报债权后，成为债权人会议的成员。凡是债权人会议的成员，都享有出席会议的权利。 债权人会议成员有以下情形的，不得再出席债权人会议： ①已经由担保财产优先受偿并获得足额清偿的 ②已经由债务人的保证人或者其他连带债务人获得足额清偿的。
债权人会议，是在法院指导和监督下，表达全体债权人意志，代表债权人整体利益而参与破产程序的机构。在破产程序中，众多的债权人之间具有利益上的一致性，但也有差异。债权人会议是协调各债权人之间利益，维护全体债权人共同利益的临时性机构，同时，又是全体债权人对有关破产事项行使决议权和监督权的组织形式。 关于审理企业破产案件若干问题的规定 六、关于债权人会议 第三十九条债权人会议由申报债权的债权人组成。 债权人会议主席由人民法院在有表决权的债权人中指定。必要时，人民法院可以指定多名债权人会议主席，成立债权人会议主席委员会。 少数债权人拒绝参加债权人会议，不影响会议的召开。但债权人会议不得作出剥夺其对破产财产受偿的机会或者不利于其受偿的决议。 第四十条第一次债权人会议应当在人民法院受理破产案件公告三个月期满后召开。除债务人的财产不足以支付破产费用，破产程序提前终结外，不得以一般债权的清偿率为零为理由取消债权人会议。 第四十一条第一次债权人会议由人民法院召集并主持。人民法院除完成本规定第十七条确定的工作外，还应当做好以下准备工作： (一)拟订第一次债权人会议议程； (二)向债务人的法定代表人或者负责人发出通知，要求其必须到会； (三)向债务人的上级主管部门、开办人或者股东会议代表发出通知，要求其派员列席会议； (四)通知破产清算组成员列席会议； 根据最高法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》第42条的规定，债权人会议一般包括以下内容： 1、宣布债权人会议职权和其他有关事项； 2、宣布债权人资格审查结果； 3、指定并宣布债权人会议主席； 4、安排债务人法定代表人或者负责人接受债权人询问； 5、由清算组通报债务人的生产经营、财产、债务情况并作清算工作报告和提出财产处理方案及分配方案； 6、讨论并审查债权的证明材料、债权的财产担保情况及数额，讨论通过和解协议，审阅清算组的清算报告，讨论通过破产财产的处理方案与分配方案等； 7、根据讨论情况，依照《企业破产法》第16条的规定进行表决。债权人会议讨论的内容应当记明笔录。
债权人会议由申报债权的债权人组成。债权人会议主席由人民法院在有表决权的债权人中指定。必要时，人民法院可以指定多名债权人会议主席，成立债权人会议主席委员会。 少数债权人拒绝参加债权人会议，不影响会议的召开。但债权人会议不得作出剥夺破产财产赔偿机会或者不利于其赔偿的决议。
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