如何解释反倾销措施？-法师兄

随着经济的发展,经济全球化成为了现在经济发展的趋势。经济全球化的同时也带来了风险,比如在进出口贸易中可能会遇到反倾销措施。那么,什么是反倾销呢?接下来,我们将详细讲解一下这个话题。反倾销是指对外国商品在本国市场上的倾销所采取的抵制措施。一般情况下,政府会对倾销的外国商品除征收一般进口税外,再增收附加税,使其不能廉价出售。这种附加税称为反倾销税。虽然在《关税及贸易总协定》中对反倾销问题做了明确规定,但实际上各国各行其是,仍把反倾销做为贸易战的主要手段之一。例如,美国政府规定,外国商品刚到岸价低于出厂价格时被认为商品倾销,就会立即采取反倾销措施。即使在《关税及贸易总协定》中对反倾销问题做了明确规定,但实际上各国各行其是,仍把反倾销作为贸易战的主要手段之一。世贸组织的《反倾销协议》规定,一成员要实施反倾销措施,必须遵守三个条件:首先,确定存在倾销的事实;其次,确定对国内产业造成了实质损害或实质损害的威胁,或对建立国内相关产业造成实质阻碍;第三,确定倾销和损害之间存在因果关系。确定倾销必须经过三个步骤:确定出口价格;确定正常价格;对出口价格和正常价格进行比较。正常价格通常是指在一般贸易条件下出口国国内同类产品的可比销售价格。如果该产品的国内价格受到控制,往往以第三国同类产品出口价格来确认正常价格。与启动反补贴调查程序一样,一成员政府应该在接到国内受倾销产品损害的企业或产业的申请后,展开反倾销调查。各当事方必须得到关于启动调查的通知。它们包括出口商所在成员政府、出口商或国外生产商、被调查产品的进口商、行业协会、进口国同类产品的生产商及其行业协会等。若没有充分证据表明存在倾销及其损害,或者倾销幅度或倾销进口数量低于最低限额,则应终止调查。反倾销的最终补救措施是对倾销产品征收反倾销税。征收反倾销税的数额可以等于倾销幅度,也可以低于倾销幅度。尽管反倾销调查并未结束,但在已经初步裁定存在倾销及其造成的损害,并防止倾销在调查过程中继续造成损害,各当事方已经得到充分的提供情况和发表意见的机会的前提下,受害成员可以采取临时措施。另外一种补救措施是价格承诺。若出口商自愿作出了令人满意的承诺,修改价格或停止以倾销价格出口,则调查程序可能被暂停或终止,有关部门不采取临时措施或征收反倾销税。与启动反补贴调查程序一样,一成员政府应该在接到国内受倾销产品损害的企业或产业的申请后,展开反倾销调查。各当事方必须得到关于启动调查的通知。它们包括出口商所在成员政府、出口商或国外生产商、被调查产品的进口商、行业协会、进口国同类产品的生产商及其行业协会等。

答

1、临时反倾销措施，包括征收临时反倾销税和要求提供保证金、保函或者其他形式的担保。 2、价格承诺，指倾销进口产品的出口经营者在反倾销调查期间...

答

《中华人民共和国反倾销条例》第七条规定，损害，是指倾销对已经建立的国内产业造成实质损害或者产生实质损害威胁，或者对建立国内产业造成实质阻碍。...

根据《反倾销协议》第8条的规定，价格承诺是指进口国调查当局与出口商或出口国政府就提高倾销产品价格或停止以倾销价格向进口国出口以便消除损害影响而达成的一种协议。其中，以提高倾销产品价格形式做出的价格承诺，其价格提高不得超过经初步裁定已确认的倾销幅度。做出价格承诺的前提是已经做出了倾销存在和由倾销造成国内相关产业的损害的肯定性初步裁定。在初步裁定做出之前，或做出的裁定是否定的情况下，调查当局不能寻求或接受价格承诺。达成价格承诺的要求可以是调查当局提出的，也可以是受调查的出口商提出的，但无论是谁首先提出的，对方都没有必须接受的义务。在出口商提出价格承诺的要求时，如果调查当局认为接受价格承诺在实际上是行不通的，如存在出口商的数目过*等情况，则可以不接受价格承诺。在调查当局提出价格承诺的要求时，出口商也没有义务必须接受，并且其拒绝接受的行为不应影响到对案件的最终裁决结果。

首先，倾销与反倾销。一国产品以低于正常价值的价格进入另一国的市场内，如因此对该国领土内已建立的某项工业造成实质性损害或产生实质性的威胁，或者对其国内工业的建立造成实质性的阻碍，则构成倾销。发生倾销事件时，国家可以采取必要的反倾销措施，消除或者减轻这种损害或者损害的威胁或阻碍。反倾销措施主要为征收反倾销税。第二，补贴与反补贴。补贴是指一国政府或任何公共机构向某些企业提供的财政资助以及对其价格或收入的支持，以直接或间接增加从其领土输出某种产品或者减少向其领土内输入某种产品，或者对其他国家利益形成损害的政府措施。如果补贴导致受补贴产品出口激增，使进口国生产同类产品的工业遭受实质损害或实质损害威胁，或实质阻碍了某一工业的建立，则进口国可对补贴产品采取反补贴措施。另外一个是保障措施。

反倾销措施包括临时反倾销措施、价格承诺和反倾销税。如果初步裁定倾销成立并对国内行业造成损害，可以采取临时反倾销措施。临时反倾销措施包括征收临时反倾销税；要求提供保证金、担保或其他形式的担保，其金额不得超过初步裁定确定的倾销范围。在反倾销调查过程中，倾销进口产品的出口经营者可以向商务部做出改变价格或停止以倾销价格出口的价格承诺。商务部可以建议但不要强迫出口经营者做出价格承诺。出口经营者不作出价格承诺或接受价格承诺建议，不妨碍反倾销案件的调查和确定。商务部决定是否接受价格承诺。商务部认为价格承诺能够接受并符合公共利益的，可以决定暂停或终止反倾销调查，不采取临时反倾销措施或征收反倾销税。最终裁定倾销成立并对国内产业造成损害的，可以征收反倾销税。反倾销税的征收应符合公共利益。反倾销税的纳税人是倾销进口产品的进口经营者。反倾销税额不得超过最终裁定确定的倾销幅度。