骗取贷款罪的重大损失要如何认定

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• 问骗取贷款罪里的重大损失范围
  

  银行或者其他金融机构工作人员违反法律、行政法规规定，向关系人以外的其他人发放贷款，造成50—100万元以上损失的，可以认定为“造成重大损失”；造成300—500万元以上损失的，可以认定为“造成特别重大损失”。对单位实施的上述犯罪的数额标准，可按个人实施上述犯罪的数额标准2至4倍掌握。1、《中华人民共和国》第175条规定，“以欺骗手段取得银行或者其他金融机构、票据承兑、信用证、保函等，给银行或者其他金融机构造成重大损失或者有其他严重情节的，处三年以下或者，并处或者单处;给银行或者其他金融机构造成特别重大损失或者有其他特别严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。”2、最高人民法院《全国审理金融犯罪案件工作座谈会纪要》的规定，银行或者其他金融机构工作人员违反法律、行政法规规定，向关系人以外的其他人发放贷款，造成50—100万元以上损失的，可以认定为“造成重大损失”；造成300—500万元以上损失的，可以认定为“造成特别重大损失”。对单位实施的上述犯罪的数额标准，可按个人实施上述犯罪的数额标准2至4倍掌握。

• 问贷款诈骗罪的重大损失应怎么认定
  

  银行或者其他金融机构工作人员违反法律、行政法规规定，向关系人以外的其他人发放贷款，造成50—100万元以上损失的，可以认定为“造成重大损失”；造成300—500万元以上损失的，可以认定为“造成特别重大损失”。对单位实施的上述犯罪的数额标准，可按个人实施上述犯罪的数额标准2至4倍掌握。1、《中华人民共和国》第175条规定，“以欺骗手段取得银行或者其他金融机构、票据承兑、信用证、保函等，给银行或者其他金融机构造成重大损失或者有其他严重情节的，处三年以下或者，并处或者单处;给银行或者其他金融机构造成特别重大损失或者有其他特别严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。”2、最高人民法院《全国审理金融犯罪案件工作座谈会纪要》的规定，银行或者其他金融机构工作人员违反法律、行政法规规定，向关系人以外的其他人发放贷款，造成50—100万元以上损失的，可以认定为“造成重大损失”；造成300—500万元以上损失的，可以认定为“造成特别重大损失”。对单位实施的上述犯罪的数额标准，可按个人实施上述犯罪的数额标准2至4倍掌握。

• 问渎职罪中重大损失如何认定
  

  我国刑法关于渎职犯罪的规定中，有许多罪名要求造成“重大损失”。如何正确理解和适用“重大损失”是查办渎职犯罪司法实践中的焦点问题，争议颇多。笔者结合2013年《最高人民法院、最高人民检察院关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释(一)》(下称《解释一》)，对渎职犯罪案件办理中认定“重大损失”进行探讨。“造成恶劣社会影响”应进一步明确《解释一》第1条第1款规定了认定为“致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失”的情形，对其中第3项“造成恶劣社会影响的”如何理解和认定，由于没有明确的操作标准，办案人判断起来是个难题，不利于打击渎职犯罪。笔者认为，所谓“造成恶劣社会影响”，表面上是主观评价标准，但事实上是以一定的客观事实为评价基础的，是一个主观见诸客观的认识过程、评价过程，最终得出客观性的结论。如何认定“造成恶劣社会影响的”，笔者建议参考以下标准:一是造成一定地区群众集体上访，影响社会正常秩序的;二是引发媒体广泛关注和传播，在社会上产生较大不良影响的。

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