企业经营场所改制过程中土地如何处理?-法师兄

随着我国改革开放的不断深入，企业由计划经济体制逐渐转为市场经济体制，企业性质发生了巨大的变化，改制后的企业形成了不同企业类型，国家针对企业改革中土地使用权的管理问题于1998年出台了《国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定》（国家土地管理局令第8号，以下简称8号令），明确了企业改制后不同类型的企业的土地处置方式问题。改制企业处置土地方式有两种：一是出让或租赁方式处置。另一种是保留划拨方式处置。8号令第五条规定：企业改革涉及的划拨土地使用权，有下列情形之一的，应当采取出让或租赁方式处置：（一）国有企业改造或改组为有限责任公司、股份有限公司以及组建企业集团的；（二）国有企业改组为股份合作制的；（三）国有企业租赁经营的；（四）非国有企业兼并国有企业的。应当以出让方式取得国有土地使用权。第八条规定，企业改革涉及的土地使用权，有下列情形之一的，经批准可以采取保留划拨方式处置：（一）继续作为城市基础设施用地、公益事业用地和国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地，原土地用途不发生改变的，但改造或改组为公司制企业的除外；（二）国有企业兼并国有企业或非国有企业以及国有企业合并，兼并或合并后的企业是国有工业生产企业的；（三）在国有企业兼并、合并中，被兼并的国有企业或国有企业合并中的一方属于濒临破产的企业；（四）国有企业改造或改组为国有独资公司的。

答

如果企业改制后其土地未改变用途，经县以上人民政府授权的土地管理部门批准后，可以保留划拨方式。如改变用途，符合《划拨土地目录》的也可继续以划拨...

答

企业改制是指依法改变企业原有的资本结构、组织形式、经营管理模式或体制等，使其在客观上适应企业发展的新的需要的过程。在我国，一般是将原单一所有...

办理划拨国有土地使用权补办出让手续，需准备以下相关资料后，到国土局办理初审，取得《初审意见》后，报市国土资源局便民服务窗口审批。报件资料：a.建设用地单位用地申请（原件1份）；b.国有土地使用证（原件）；c.属国有企业、党政机关申请补办出让手续或改制企业申请补办未纳入土地资产处置范围的原划拨土地使用权出让手续的，应提交国有资产管理部门及上级主管部门出具的意见（复印件1份，验原件）；d.法定代表人身份证明及授权委托书（原件各1份），法定代表人及委托代理人身份证（复印件各1份）；e.加盖本单位公章并签注盖章日期的营业执照副本和组织机构代码证（复印件各1份）；f.地价评估报告、技术报告（原件各1份）；g.经属地地籍管理部门审核盖章的宗地图（1：500或1：1000原件1份，A3或A4图原件5份）；h.测绘成果表（原件1份）；i.经属地地籍管理部门审核签章的地籍调查表（原件1份）；j.改制企业需补充如下资料：①改制批准文件（复印件1份，验原件）；②企业改制方案（复印件1份，验原件）；③土地估价报告备案表（原件1份）；④省属企业改制的，提交省国土资源厅对改制企业土地资产处置方案的批复文件（原件1份）；⑤属困难企业的，提交县级以上人民政府的相关确认文件（复印件1份，验原件）。k.企业破产或土地使用权抵押失败办理出让的，需提供法院司法裁定书及相关文件（复印件1份，验原件）；l.其他需要提交的有关资料。

1、整体改制整体改制是指以企业全部资产为基础，通过资产重组，整体改建为符合现代企业制度要求的、规范的企业。整体改制特别适合中、小型企业改制。 2、部分改制部分改制是企业以部分资产进行重组，通过吸收其他股东的投资或转让部分股权设立新的企业，原企业继续保留。部分改制比较适合于大型企业的改制，尤其是设立股份有限公司时多采用部分改制的方式。

关于国有企业改制工作流程，一、成立改制组织成立以企业的资产所有者代表为首的改制工作组,或者根据情况需要由政府、企业主管部门派驻工作组对企业改制进行指导或者组织实施。企业充分进行改制宣传,使企业全体职工对改制达成共识,初步完成改制方案,到工商部门对改制企业名称进行预核准。百度阅读发钱啦，限时领！二、进行产权界定国有企业改制中的一项基础性工作就是产权界定。通过对企业现有财产权进行甄别和确认,界定出哪些是国有资产的产权,哪些是企业在经营过程中的积累。根据一些企业改制的成功经验,产权界定可以以多种方式进行,其中有两种较为可行。一是按时间为界,在某一时间以前企业取得的财产视为国家投资积累取得,界定为国有资产的产权在某一时间以后企业取得的财产则视为企业经营积累取得,界定为企业自身的财产。二是政府以规范性文件的方式规定按照一定的比例或者按照一定原则确定的比例来界定产权。三、进行清产核资国有企业改制,必须对企业各类资产、负债进行全面认真的清查,做到账、卡、物、现金等齐全、准确、一致。要按照谁投资、谁所有、谁受益的原则,核实和界定国有资本金及其权益,其中国有企业借贷资金形成的净资产必须界定为国有产权。企业改制中涉及资产损失认定与处理的,必须按有关规定履行批准程序。改制企业法定代