不予批捕的三种情况-法师兄

由于理论更新学习相对滞后、办案过程中存在不规范等因素以及其他一些人为因素，造成基层检察机关在履行不批准逮捕权时或多或少存在着质量不高的问题，主要包括以下三种情况： (一)检察机关和侦查机关在部分案件中对逮捕的证据条件方面有不同认识，在办案过程中，侦查机关在办理部分案件时与笔者所在基层检察院对相关证据的把握存在差异。以未成年人犯商业秘密罪案件为例，这类案件公检两家对犯罪情节和社会危害性的认识存在较大差异：未成年人泄露商业秘密，侦查机关认为社会危害性大，从而提请逮捕，而基层检察院认为未成年人的可塑性较强，且情节显著轻微，危害不大，不构成犯罪。 (二)在部分案件中，侦查机关对提请逮捕案件的必要性条件理解不准确。一方面，侦查机关对证据把关不严，提请逮捕案件质量不高，证据达不到逮捕条件，检察机关只能做出不批准逮捕决定。另—方面，侦查机关为了追求逮捕率，对一些情节轻微的刑事案件也提请逮捕，而这类案件根据宽严相济的刑事司法政策，检察机关往往会依据实际情况，在就个案的社会危害性及逮捕的必要性做出法律效果和社会效果的综合评估的基础上做出不予批准逮捕的决定。 (三)不捕说理环节薄弱，影响检察机关引导侦查的效果逮捕作为最严厉的刑事强制措施，必须遵循刑事法律“谦抑性”原则，然而，笔者在工作中依然发现，由于检察机关做出不批准逮捕决定后，一方面，在填写不(予)批准逮捕决定文书的时候，往往只是简单的填写“情节显著轻微，不认为是犯罪”、“事实不清，证据不足”、“无逮捕必要”等字样，缺乏对侦查机关详细的说理，以至于不能让侦查机关很好地把握检察机关以什么理由做出不批准逮捕决定，难以说服侦查机关，容易引发对不捕决定的复议、复核，影响案件质量，造成公检之间不必要的抵触；另一方面，不捕说理机制的缺失，致使侦查机关在执行不捕决定的过程中无法做出令涉案当事人信服的解释，而留下涉检上访的隐患，影响社会和谐。

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第八十六条人民检察院审查批准逮捕，可以讯问犯罪嫌疑人;有下列情形之一的，应当讯问犯罪嫌疑人： (一)对是否符合逮捕条件有疑问的; (二)犯罪...

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人民检察院作出不批准逮捕决定的类型及公安机关依法应相应采取的措施。人民检察院对公安机关提请批准逮捕犯罪嫌疑人，作出不批准逮捕决定常见于以下几...

不予逮捕的情形：没有证据证明有犯罪事实，可能对犯罪嫌疑人、被告人判处有期徒刑以上刑罚，取保候审可以防止犯罪嫌疑人、被告人可能实施新犯罪等社会危险；检察院认为不构成犯罪的；或者认为不应追究刑事责任的。

⒈可能实施新的犯罪的; ⒉有危害国家安全、公共安全或者社会秩序的现实危险的; ⒊可能毁灭、伪造证据，干扰证人作证或者串供的; ⒋可能对被害人、举报人、控告人实施打击报复的; ⒌企图自杀或者逃跑的。

不予逮捕的情形 1.应当不予逮捕。根据《规则》第143条，对具有下列情形之一的犯罪嫌疑人，人民检察院应当作出不批准逮捕的决定或者不予逮捕：①不符合上述应当或可以逮捕条件的；②具有刑事诉讼法第15条规定的情形之一的。 2.可以不予逮捕。根据《规则》第144条，犯罪嫌疑人涉嫌的罪行较轻，且没有其他重大犯罪嫌疑，具有以下情形之一的，可以作出不批准逮捕的决定或者不予逮捕：（1）属于预备犯、中止犯，或者防卫过当、避险过当的；（2）主观恶性较小的初犯，共同犯罪中的从犯、胁从犯，犯罪后自首、有立功表现或者积极退赃、赔偿损失、确有悔罪表现的；（3）过失犯罪的犯罪嫌疑人，犯罪后有悔罪表现，有效控制损失或者积极赔偿损失的；（4）犯罪嫌疑人与被害人双方根据刑事诉讼法的有关规定达成和解协议，经审查，认为和解系自愿、合法且已经履行或者提供担保的；（5）犯罪嫌疑人系已满14周岁未满18周岁的未成年人或者在校学生，本人有悔罪表现，其家庭、学校或者所在社区以及居民委员会、村民委员会具备监护、帮教条件的；（6）年满75周岁以上的老年人。