土地承包应当按照什么样的程序进行？-法师兄

土地承包应当按照以下程序进行： (1)本集体经济组织成员的村民会议选举产生承包工作小组; (2)承包工作小组依照法律、法规的规定拟订并公布承包方案; (3)依法召开本集体经济组织成员的村民会议，讨论通过承包方案; (4)公开组织实施承包方案; (5)签订承包合同。

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《农村土地承包法》第十九条规定，土地承包应当按照以下程序进行： (1)本集体经济组织成员的村民会议选举产生的承包工作小组。 (2)承包工作小...

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根据《农村土地承包法》和这一条的规定以及各地实践，土地承包一般应当遵循下述程序：一是本集体经济组织成员的村民会议选举产生的承包工作小组承包...

①承包人提出索赔申请。索赔事件发生28天内，向工程师发出索赔意向通知。 ②发出索赔意向通知后28天内，向工程师提出补偿经济损失和(或)延长工期的索赔报告及有关资料。 ③工程师审核承包人的索赔申请。工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后，于28天内给予答复，或要求承包人进一步补充索赔理由和证据。工程师在28天内未予答复或未对承包人作进一步要求，视为该项索赔已经认可。 ④当该索赔事件持续进行时，承包人应当阶段性向工程师发出索赔意向，在索赔事件终了后28天内，向工程师提供索赔的有关资料和最终索赔报告。 ⑤工程师与承包人谈判达不成共识时，工程师有权确定一个他认为合理的单价或价格作为最终的处理意见报送业主并相应通知承包人。 ⑥发包人审批工程师的索赔处理证明。 ⑦承包人是否接受最终的索赔决定。其实，在实际操作过程中，要提前和甲方工程部经理打招呼商议好后再发意向，不然人家会觉得你办事生硬，事在人为，社会的交际非常重要。

⑴严格规范机动地管理。集体机动地，要在村民大会或村民代表大会民主商议的基础上，采取公开招标或公开协商方式发包，严禁暗箱操作或仗权承包。同等条件下，机动地优先发包给本集体经济组织成员。为了切实保证机动地合法、合理、公开发包，保护广大农民合法权益，凡是机动地发包合同，必须经乡镇农村经济管理机构进行依法鉴证。承包的机动地，任何人不得转包、转让他人。以前合同约定承包期较长，符合法律法规和政策规定的，应保持不变；按最高人民法院有关规定，需要调整承包合同的，按规定的承包期进行调整；按规定应解除的合同，解除后按新的承包期发包。机动地发包收入计入集体积累。⑵积极促进土地承包经营权流转。对离田从事其他经营或劳务输出的农民，要支持和鼓励其进行土地承包经营权流转。要维护他们的土地承包权和收益权，不得强迫或阻碍农户进行土地承包经营权流转，不得截留、扣缴农户承包地流转的收益。要坚持按程序进行流转。农户进行土地承包经营权流转，转出方和受让方要签订流转合同。采取转让方式流转的，要经发包方同意；采取其它方式流转的，要报发包方备案。流转合同当事人可以向农业行政主管部门申请合同鉴证。⑶妥善处理承包期内收回的农户承包地。土地延包后，以划分“口粮田”和“责任田”等为由收回农户承包地搞招标发包的，要及时纠正，切实维护农民的土地承包经营权；《农村土地承包法》实施前，发包方收回农户承包地抵顶所欠承包费，签订协议的，按协议约定执行；《农村土地承包法》实施后，依法纠正。《农村土地承包法》实施前，全户农转非和全户户籍迁出，已收回的承包地不再退回；未收回的，除迁入设区的城市外，应保留其承包地，由其继续承包。

根据《土地管理法》和《建设用地审查报批管理办法》，征收土地一般应当按照以下工作程序办理：一、申请用地程序建设单位持经批准的设计任务或初步设计、年度基本建设计划以及地方政府规定需提交的相应材料、证明或图片，向土地所在地的县级以上地方人民政府土地管理部门申请建设用地，同时填写《建设用地申请表》，并附下列材料：1、建设单位依法设立的有关证明；2、项目可行性研究报告批复或其他有关批准文件；3、土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告；4、初步设计或者其他有关材料；5、建设项目总平面布置图；6、占有耕地的，提出补充耕地该案；7、建设项目位于地质灾害地区的，应提供地质灾害危险性评估报告；8、提供地价评估报告。二、受理申请并审查有关文件的程序县级以上人民政府土地行政管理部门负责建设用地的申请、审查、报表工作，对应受理的建设项目，在30日内拟定农用地转用方案、补充耕地该案和供地方案，编制建设项目用地呈报说明书，经同级人民政府审核同意后报一级土地管理部门审查。三、审批用地程序有批准权的人民政府土地行政管理部门，收到上报土地审批文件，按规定征求有关部门意见后，实行土地管理部门内部会审制度审批土地。四、征地实施程序经批准的建设用地，由被征用土地所在地的市县人民政府组织实施：1、征地公告。公告的内容包括：批准征地的机关、文号、土地用途、范围、面积、征地补偿标准、农业人员安置办法和办理补偿的期限等。2、支付土地补偿费、地上附着物和青苗补偿费。3、安置农业人口。4、征收用地单位的费税。5、协调征地争议。五、签发用地证书程序1、有偿使用土地的，应签订土地使用权出让合同。2、以划拔方式使用土地的，向用地单位签发《国有土地划拔决定书》和《建设用地批准书》。3、用地单位持使用土地证书办理土地登记。六、颁发土地使用证程序用地单位向当地土地管理部门提出土地登记申请，经测绘部门测绘，核定用地面积、确认土地权属界限，地籍管理部门注册登记后，由人民政府颁发土地使用证，作为使用土地的法律凭证。