法律是否具有溯及力？

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• 问行政强制法是否有溯及力?
  

  行政强制法早在1999年前后纳入了立法者的视野。当年3月，全国人大常委会法工委就开始了起草工作，并于2002年形成了行政强制法的征求意见稿。2005年12月26日，行政强制法草案第一次审议时，不少委员就对立法时机是否成熟提出了不同的看法。2007年10月25日第二次审议时，仍然有委员主张暂缓立法。而按照立法法规定，如果搁置审议满两年，法律案将会成为废案。所以，作为行政权力的一部重要法律，最终被打上了“命途多舛”的标签。而在2011年3月10日（星期四）上午9时，第十一届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂举行第二次全体会议，吴邦国明确指出：“今年常委会的立法工作，要按照完善中国特色社会主义法律体系的总体要求，抓紧修改与经济社会发展不相适应的法律，及时制定对推动科学发展、促进社会和谐具有重要意义的法律。……制定精神卫生法、行政强制法、出境入境管理法等。三是督促有关方面抓紧制定和修改法律配套法规，做好法律、法规清理后续工作，重点督促和指导最高人民法院、最高人民检察院全面完成对现行司法解释的集中清理任务。”

• 问土地承包法是否有溯及力
  

  法律一般没有追溯力，但对法律生效前已经发生并且持续到法律生效后的违法行为，有约束力的。

• 问劳动仲裁时效是否具有溯及力
  

  无特别规定法不具有溯及力。至于劳动仲裁的时效问题：1、如果争议发生在五月一日之前，到五月一日时已超过60日，那么就不能适用一年的时效。2、如果到五月一日没有超过60日的话，我的理解时效从5月1日起算，这和溯及力并不矛盾。3、劳动仲裁新旧法规定的时效，其适用衔接问题在没有立法解释或司法解释出台之前，我认为可参照最高院《民通意见》第165条的规定进行理解

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