非法集资行为的界定是怎么样的？

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• 问怎样界定非法集资
  

  非法集资（根据《关于取缔非法金融机构和非法金融业务活动中有关问题的通知》规定）是指单位或者个人未依照法定程序经有关部门批准，以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或者其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物以及其他方式向出资人还本付息或给予回报的行为。 为依法惩治非法吸收公众存款、集资诈骗等非法集资犯罪活动，最高人民法院会同中国银行业监督管理委员会等有关单位，研究制定了《关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，该司法解释自2011年1月4日起施行。

• 问非法集资罪的行为是怎样的？
  

  集资诈骗罪是指以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的行为。司法实践中，行为人具有下列情形之一的，应认定其行为属于使用诈骗方法非法集资： (1)集资后携带集资款潜逃的; (2)未将集资款按约定用途使用，而是擅自挥霍、滥用，致使集资款无法返还的; (3)使用集资款进行违法犯罪活动，致使集资款无法返还的; (4)向集资者允诺到期支付超过银行同期最高浮动利率50%以上的高回报率的非法集资一种严重的犯罪行为，它破坏了国家的金融秩序，还损害了他人的利益，当碰到有非法集资这种情况时，应及时向当地公安局报案，用刑事手段予以打击，若你对此还有什么疑问，可以咨询相关律师。

• 问怎样的行为算是非法集资
  

  如果犯罪嫌疑人的行为同时满足下面四个条件，就构成非法集资：第一，犯罪嫌疑人没有经过有关部门的依法批准，或者借用合法经营的形式吸收资金；第二，向社会进行公开宣传；第三，向公众承诺会在将来的一定期限内还本付息或者给付回报；第四，吸收资金针对的是社会公众。

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