国有企业破产好申请吗-法师兄

一、公司不能清偿债务，指公司在经营中陷入困境，不能偿还债务或者不能继续偿还债务。偿还的能力表现于： 1)公司的负债超过公司的资产，出现资不抵债的情形; 2)是指公司的负债虽然未超过公司的资产，但由于种种原因，公司无力调动资产还债; 二、公司不能清偿到期债务，是指不管是主观还是客观因素造成的，公司已无能力偿还已到期应依法偿还债务的情形。公司出现上述情况，依民事诉讼法第一百九十九条的规定：企业法人因严重亏损，无力清偿到期债务，债权人可以向人民法院申请宣告债务人破产;债务人也可以向人民法院申请宣告破产还债。但是有下列情形之一，不能申请破产： 1、公用企业和与国计民生有重大关系的企业，政府有关部门给予资助企业破产清算或者采取其他措施帮助清偿债务的; 2、取得担保，自破产申请之日起六个月内清偿债务的。

答

根据我国的公司法，国有企业能申请破产吗的答复如下：国有企业的破产申请也是到法院提出申请，提交资产负债表后可以申请...

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作为国有企业，在具备破产条件时，应该经过主管部门的批准，才可以向法院申请破产。因为，国有企业的所有权人是国家，而上级主管部门享有代表国家行使...

一般是可以申请破产的。依我国企业破产法的规定，国有企业产权主管部门是不享有破产申请权的。国外破产法也没有出现过类似规定。我国目前司法实践中呈现出的难题是债权人和债务人均不愿申请破产，为了化解这一难题，不少地方提出国有企业产权主管部门可代表债务人行使破产申请权。如《深圳经济特区企业破产条例》第9条规定：“国有企业不能清偿到期债务，债权人和债务人均不提出破产申请的，国有企业产权主管部门可对其提出破产申请。”这一规定反映了经济体制转轨时期的某种要求。笔者认为，其中的合理性是值得进一步商榷的。在公司法施行后，国有企业有两大类：一是继续依《全民所有制工业企业法》和《全民所有制工业企业转换经营机制条例》设立的国有企业；二是依公司法设立的国有企业。对于前者而言，国家将继续对它们落实全部法人财产权制度，在深化改革，建立现代企业制度的要求下，国家财产与企业财产的界限将进一步明晰，“政企分开”的改革目标将会因此得到更彻底地实现。而如果企业的产权主管部门享有破产申请权，某种程度上会削弱企业的经营自主权，强化了其对企业生产经营活动的约束，不利于政企的彻底分开。这样做的结果是，破产法不仅无法促进企业经营机制的改变，反而起到了阻碍作用。对于后者即依公司法设立的国有企业而言，企业法人的形态，要么是有限责任公司，要么是股份有限公司。无论属于何种公司，国有企业的产权管理部门对公司都不享有经营权和所有权，它仅以公司投资者的身份享有投资收益权，破产申请权不可能隐含于投资收益权中，否则所有的公司股东都会取得同样的权利，这同公司的法律性质产生了背离。因此，企业法人的主管部门或开办单位以主管部门或开办单位的名义向人民法院申请宣告其下属企业破产的，人民法院不予受理。但如果企业主管部门与下属企业之间存在合法的债权债务关系，主管部门或开办单位以债权人的身份向人民法院申请宣告其下属企业破产的，法院应予受理。

根据我国的民事诉讼法，企业破产应该到哪里申请的答复如下：一般来说，破产申请是由债权人或债务人自向法院申请破产

国有企业破产程序，即全民所有制企业破产程序，是指全民所有制企业由于经营管理不善造成严重亏损，不能清偿到期债务，人民法院根据债权人或债务人的申请，宣告债务人破产，并将债务人的破产财产依法在全体债权人中按比例进行分配的特定程序。在理解时需要注意以下事项： 1国有企业破产程序适用的主体仅限定于全民所有制企业，不适用于集体所有制企业和人。这主要是在制定企业破产法时，基于对当时实际情况的考虑，因此，只有全民所有制企业被纳入了破产范围。 2国有企业破产程序的启动原因，是由于企业经营管理不善造成严重亏损导致不能清偿还到期债务。如果是由于行政指令或其他原因造成的企业亏损则不能启动破产程序。 3国有企业破产程序中保留了较浓的行政干预色彩。例如，对关系国计民生、对正常社秩序的稳定有较大影响的濒临破产的企业投放贷款、实施减免税等方式进行拯救，使之免于破产;对破产程序及具体的破产活动进行干预，如清算组的成员从企业上级主管部门、政府财务部门等有关部门中指定等;对破产后果进行干预，如企业宣布破产后，由政府监察部门和审计部门负责查明企业破产的责任，破产企业的法定代表人对企业破产负有主要责任的，对该企业的上级主管部门的领导人，给予行政处分。还需要注意的是，国有企业的破产较多的是与政府的行政行为不当有关，因此，在运用产方式进行处置时会遇到很多阻力，需要加强与政府有关部门的配合，特别是在破产申请的批准、财产的拍卖和分配以及职工的安置等方面，政府的作用是不可或缺的。