如何制定政府采购分包协议

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• 问政府采购行政复议
  

  在政府采购中的行政复议，是指供应商认为采购人的采购行为侵犯了其合法权益，依法向行政复议机关申请复查该具体行政行为，行政复议机关依照法定程序对被申请审查的采购行为的合法性、适当性进行审查，并作出决定的一种法律制度。 行政复议，在有的国家或国际组织的规范性文件中被称为行政审查。 行政复议，是由与采购人的采购行为没有直接利益关系的行政机关负责审查，是一种体外审查，具有一定的公正性。但是，由于复议机关也是一种行政机关，与采购人具有直接或间接的隶属关系，这种关系有可能会影响到复议审查的公正性。 因此，政府采购中的行政复议一般都须遵循一定的程序。 根据《政府采购协定》的规定，行政复议或者要接受司法审查，或者应遵守以下程序规定：在做出一份评议或一项决议前，能听取参加人陈述其词；参加人能够被代表和陪同；参加人应参与所有过程；审议过程可公开进行；应书面就做出评议和决议的依据进行说明；证人可以出庭；向审议机构透露文件。 政府采购的结果是对政府采购活动的交待，公布采购结果一方面能够使政府采购当事人了解政府采购的全过程，实现政府采购透明化的目标；另一方面也使政府采购当事人能够据此提出存在的疑义，有利于加强对政府采购活动的监督。 公布的政府采购结果是判断政府采购是否公正的标准，既为采购人、供应商对此可能提出的异议提供了最有效的证据，也有利于督促集中采购机构、采购代理机构公正执行本法和有关法律、行政法规的规定，从而为政府采购的正常进行作出了制度保障。

• 问政府采购行政复议申请书如何写？
  

  行政复议是指公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为，认为行政主体的具体行政行为侵犯了其合法权益，依法向法定的行政复议机关提出复议申请，行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的行政行为。行政复议有以下四个特点： （1）提出行政复议的人，必须是认为行政机关行使职权的行为侵犯其合法权益的法人和其他组织。 （2）当事人提出行政复议，必须是在行政机关已经做出行政决定之后，如果行政机关尚没做出决定，则不存在复议问题。复议的任务是解决行政争议，而不是解决民事或其他争议。 （3）当事人对行政机关的行政决定不服，只能按法律规定，向有行政复议权的行政机关申请复议。 （4）行政复议，以书面审查为主，以不调解为原则。行政复议的结论做出后，即具有法律效力。只要法律未规定复议决定为终局裁决的，当事人对复议决定不服的，仍可以按行政诉讼法的规定，向人民法院提请诉讼。

• 问政府采购行政复议答辩书是如何？
  

  行政复议答辩书是在行政复议中，政府采购行政复议答辩书被申请人针对复议申请人提出的复议请求以及复议请求所依据的事实和理由进行反驳的一种法律文书。 行政复议答辩书 答辩人：————————（机关名称） 地址：——————联系方式：—————— 法定代表人：————职务：—————— 针对复议申请人——————于————年——月——日提出的复议要求和理由，答辩如下：——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————此致————（复议机关）

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