商丘承包方未经发包方同意将土地承包经营权转让给承包者，如何处理-法师兄

这是在土地承法和司法解释中规定的法定程序。《中华人民共和国农村土地承包法》第三十七条规定，土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条规定，承包方未经发包方同意，采取转让方式流转其土地承包经营权的，转让合同无效。但发包方无法定理由不同意或者拖延表态的除外。

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根据《农村土地承包法》第三十七条规定：“土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，应当经发包方同意，采取转包、出租、互换或者...

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土地承包经营权的转让可由当事人双方签订转让合同，然后可以向登记机构申请登记。法律依据是《民法典》第三百三十四条，土地承包经营权人依照法律规...

《农业法》第13条第2款规定：“在承包期内，经发包方同意，承包方可以转包所承包的土地、山岭、草原、荒地、滩涂、水面，也可以将农业承包合同的权利和义务转让给第三者。”对此，最高人民法院《关于审理农业承包合同纠纷案件若干问题的规定(试行)》第14条规定：“承包方未经发包方同意，转让承包合同，转包或者互换承包经营标的物的，人民法院应当认定该转让、转包、互换行为无效。”

农村土地承包经营权的转让是农村土地承包经营权流转的一种重要形式，它是指承包者将剩余期限内的使用权一次性转让给新承包者的一种法律行为。《农村土地承包法》第三十二条规定，通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。作为用益物权人，承包人当然有权依法对其权利进行处分，包括依法转让。发包人对承包人的土地承包经营权是否流转、何时流转以及流转对象等无权干涉。土地承包经营权转让后，承包方与发包方就该承包地上的承包关系以及相应的权利义务也随之终止，原承包方即丧失了承包期内的土地承包经营权。当然，该项独立处分权并非绝对处分权。由于家庭承包是一种公平优先兼顾效率的承包方式，其承载着为农民提供基本生活保障的制度功能，土地承包经营权的转让，既关系到农村经济的发展大局，又关系到农民的切身利益，同时还关系到农村的社会稳定，故法律对变更权利主体的转让流转方式更为慎重。根据《农村土地承包法》第四十一条的规定，家庭承包的土地承包经营权转让有“两个前提”和“一个管制”，“两个前提”是承包方有稳定的非农职业或者有稳定的收入来源，“一个管制”是土地用途的管制，即用于农业生产经营。发包方的同意，从物权变动的角度看，可看作是用益物权变动征得了所有权人的同意;从行政管理职能上看，是对转让行为是否符合上述“两个前提”和“一个管制”的监管。从本案的实际情况看，不存在违反“两个前提”和“一个管制”的情况，发包方亦已经明示同意，该转让行为是合法的。在农村土地被征收后，补偿款归农村集体所有，并不是只给承包人的，在遇到此类情况及时咨询律师，对补偿不满意可以走法律程序进行维权，农民的权利应当被保护。

土地承包经营权采取转让方式流转的，应当经发包方同意，一般不需要乡政府参与。《农村土地承包法》第三十七条土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。土地承包经营权流转合同一般包括以下条款：（一）双方当事人的姓名、住所；（二）流转土地的名称、坐落、面积、质量等级；（三）流转的期限和起止日期；（四）流转土地的用途；（五）双方当事人的权利和义务；（六）流转价款及支付方式；（七）违约责任。