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第一,行政不作为违法。一般行政侵权行为既包括违法也包括不适当,而行政不作为不存在不适当的问题,只存在违法的问题。这是由行政不作为这种行为的特殊形式所决定的。由于行政不作为是消极不作出某一行为,是法律上所拟制的一种行为形态,不具有具体的可感性和具像性。所以,对于行政不作为只有法律上的价值判断,不存在客观形态的事实判断。因此,只有行政不作为的违法侵权,而不存在行政不作为的不当侵权。 第二,行政不作为已经造成了对行政相对方的权益损害。这一损害只要是行政不作为引起的,即可要求行政赔偿,而不论这一损害是否可能获得其他方面救济。同行政作为一样,行政不作为的行政赔偿也不应采用损益相抵的原则。行政相对方权益的损害程度决定着行政赔偿的数额,根据最高人民法院《关于公安机关不履行法定行政职责是否承担行政赔偿责任问题的批复》,在确定赔偿的数额时,应当考虑该不履行法定职责的行为在损害发生的过程中和结果中所起的作用等因素。 第三,行政不作为与行政相对方的权益损害的事实之间具有因果关系。行政不作为是由于行政主体不履行对相对人所负的作为义务而构成行政侵权的,因此它与损害事实之间的因果关系,实质上是行政主体与相对人之间的权利义务关系。只要行政主体违背了对权利人所承担的特定义务并因此导致其损害,就可以认为存在行政侵权的因果关系。行政不作为在司法实践中,表现为对当事人合法权利进行了侵犯,一般情况下包括当事人的合法办理权,行政机关应当予收及时的处理,如果没有及时处理的,则需要按照行政机关的相关情况来进行申诉处理,也可以直接向当地的法院进行诉讼办理。
张某可以成为受益人。根据我国刑法的有关规定,张某的行为成立过失犯罪,而不是故意犯罪。我国保险法对保险公司解除保险合同、保险公司不承担赔偿或给付责任的情况,以及受益人丧失受益权的条款适用作了明确的界定。作为投保人,或被保险人,或受益人,只有在故意制造保险事故的情况下,才丧失索赔权和受益权。张某的行为属于过失,不是故意。所以,其没有丧失索赔权和受益权,他有权成为受益人。
根据《中华人民共和国刑法》第二百二十六条【强迫交易罪】以暴力、威胁手段,实施下列行为之一,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金:(一)强买强卖商品的;(二)强迫他人提供或者接受服务的;(三)强迫他人参与或者退出投标、拍卖的;(四)强迫他人转让或者收购公司、企业的股份、债券或者其他资产的;(五)强迫他人参与或者退出特定的经营活动的。因此,如果乙方是迫于甲方的殴打而被迫与甲方签订合同的话,则甲方构成强迫交易罪。而如果乙方是自愿与甲方签订合同的,则与甲方殴打乙方的行为没有关系,是正常的交易行为。
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