行政复议机关是否可作为被告都有什么

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• 问以行政复议机关为被告规定是什么
  

  我国的以行政复议机关为被告的规定是根据《行政诉讼法》第25条规定，一般的提起行政诉讼的被告都是作出具体行政行为的机关，只有一种情形复议机关会作为被告，那就是，经过复议的案件，复议机关做出的复议决定改变了原行政机关的具体行政行为的。如果复议机关维持了原行政机关的具体行政行为，那就是做出具体行政行为的机关做被告。

• 问哪些行政机关可以作为行政复议机关?
  

  行政复议机关是指依照法律的规定，有权受理行政复议申请，依法对具体行政行为进行审查并作出裁决的行政机关。这种组织的特征是：第一，行政复议机关是行政机关;第二，行政复议机关是有权行使行政复议权的行政机关;第三，行政复议机关是能以自己的名义行使行政复议权，并对行为后果独立承担法律责任的行政机关。如各级人民政府、各级政府的组成部门包括公安、司法、海关。工商管理、教育、卫生等部门，都可以作为行政复议机关。 哪些行政机关可以作为行政复议机关，也就是具体行政复议案件由哪个行政机关管辖，按照行政复议法规定，一是向作出具体行政行为的行政机关的上一级地方人民政府申请行政复议。二是作出具体行政行为的是县级以上地方各级人民政府工作部门的，当事人可以作出选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。比如，要对县公安局的决定申请行政复议，当事人可以找县政府，也可以找上一级公安部门。三是对国务院部门或者省级人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省级人民政府申请行政复议;对行政复议决定不服的

• 问行政复议机关与被告是什么关系？
  

  经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。”这一条款彻底改变了旧法有关“复议机关维持原行政行为即不作被告”的规定，对行政诉讼、行政复议制度的发展乃至整个行政救济法的基本格局都将产生实质性影响，被学者归结为“可能是这次《行政诉讼法》修改冲击最为显著、影响最为深远的一个条款”。从一定意义上来说，“共同被告”创举是立法者为扭转行政复议维持率过高窘境、倒逼其成为解决行政纠纷主渠道的一种有益探索。不过，新《行政诉讼法》公布之后，“共同被告”的制度设计还是遭到了不少质疑和批评。正如有的学者所言：“尽管于理不通，但新《行政诉讼法》还是回应了‘民粹’的呼吁，在原有共同被告制度基础上，创设了一种不是基于同一行政行为而产生的共同被告情形”。？希望能够解除你的疑问

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