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二孩政策不等于二胎政策值得注意的是,此次全会公报允许一对夫妻生育两个孩子,也就是说,允许“二孩”而不是“二胎”,例如已经生育双胞胎的夫妻就不能再次生育。全面放开“二孩”不会造成出生率的猛增和人口数量的剧烈反弹。这是因为社会转型对生育起较大制约影响,从农业社会进入工业社会,生育率下降是个必然趋势。他认为,随着工业化、城镇化及现代化进程的推进,人们的生活环境、生活方式及生育观念均发生了重大变化,生活、就业、教育、医疗的成本有了极大的提升,导致人们生育意愿大大降低。
全面开放二孩政策自2016年1月1日起实施。2015年12月27日,第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议审议通过了《关于修改〈中华人民共和国人口与计划生育法〉的决定》,决定将第十八条第一款分为第一款和第二款。第一款修改为:国家提倡一对夫妇生两个孩子,自2016年1月1日起实施。
2015年不可能放开二胎政策,得看2016年底或2017年初。 2015年7月22日,有媒体报道,据参与政策调研人士透露,包括国家卫计委在内的相关方面已经着手就全面放开二孩政策进行评估和推进。如果推进顺利,全面二孩政策最快可能在年内就开始实施。针对这一报道,国家卫计委回应称,目前暂无全面放开生育二孩的时间表。 2014年单独二胎政策全国各地陆续放开,因为人口生育直接影响到我国政治经济的战略发展,单独二孩对于我国政治经济各方面影响如何,过两年到三年才能看出,因此,2016年年底有可能放开。
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