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集体土地使用权可以依法买卖，但不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、并购等原因依法转让土地使用权的除外。依照法律规定，擅自将农民集体所有土地出让、转让使用权或者出租等方式用于非农业建设的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令限期改正，没收违法所得，并处以罚款。
1.不可以，土地使用权可以转让。 2.土地使用权的转让是作为独立财产权的土地使用权在公民或法人之间的转移，包括出售、交换、赠与、继承等方式。土地使用权转让时，其地上建筑物、其他附着物所有权随之转让。
《土地管理法》第2条规定：“任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地，土地使用权可以依法转让。”转让宅基地使用权需同时具备以下条件：①转让人有二处以上的宅基地;②受让人是同一集体经济组织内部的成员;③受让人没有住房和宅基地;④受让人符合宅基地使用权分配条件;⑤集体经济组织同意其转让行为;也就是说，在本集体经济组织内部，农村宅基地是可以流转的，转让给本集体经济组织之外的人，是不可能的!因此，宅基地目前还不可能像商品房一样流通。
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