2022年放高利贷行为是否构成非法经营罪

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• 问非法经营利用高利贷，构成非法经营罪吗
  

  私人高利贷不构成非法经营罪。非法经营罪是指违反国家规定，有下列非法经营行为之一的犯罪。将私人高利贷作为非法经营罪处罚，会导致罪刑不平衡。刑法规定，与放高利贷有关的犯罪只有第一百七十五条。

• 问私放高利贷能否成立非法经营罪
  

  私放高利贷可以成立非法经营罪。因为放高利贷的行为不但具有严重社会危害性，而且具有刑事违法性。私放高利贷的行为违反了刑法第二百二十五条第四项兜底条款的规定，构成非法经营罪。

• 问放高利贷构成经营罪吗？
  

  （一）向特定的某个人或某几个人发放高利贷的行为应认定为正常民间借贷。 贷款人向特定人或者几个人发放高利贷时，虽然此时贷款人获得了一定的利息回报，但这种贷款是特定对象之间的资金借贷。行为人不以发放高利贷为业务，不涉及不特定公众，也不扰乱正常的金融经济秩序。因此，这种发放高利贷的行为应定义为正常的民间借贷，尊重双方的意思自治，刑事司法不应介入。 （二）向不特定公众发放高利贷的，情节严重的，可以定罪处罚非法经营罪。 向不特定公众发放高利贷的本质是贷款人充当银行，经营银行从事的借贷业务。这种高利贷行为不同于普通民间借贷，旨在获取高利润，逃避银行监管，违反国家金融体系，严重扰乱国家金融市场秩序。

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