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没有业主委员会物业不可以动用维修基金。必须要达到占专有部分百分之六十业主的百分之六十以上同意才可以。没有业主委员会的小区业主，申请维修基金走应急通道。具体流程如下：1、业主必须先提交申请维修房屋，有关材料到小区物业公司盖章认定；2、业主再找到小区居委会盖章认可。
使用物业专项维修资金按照下列程序办理：(一)物业服务企业提出维修内容、施工单位、工程预算方案及资金申请额等相关事项;(二)业主委员会审核维修内容、施工单位、工程预算方案及资金申请额等事项后征求业主意见，同时将上述事项在物业管理区域内公示;(三)征得维修资金列支范围内专有部分面积占建筑物总面积三分之二以上且人数占总人数三分之二以上的业主同意后，由物业服务企业持申请表、工程预算方案及经业主委员会确认的征求业主意见表等资料，向维修资金管理机构提出申请;(四)维修资金管理机构经核实后，拨付核实额度百分之五十至七十的维修费用;(五)工程完工后，物业服务企业持具备法定资质的专门机构出具的审计报告书、业主委员会审核签章的施工承包合同、工程款及审计费发票、业主委员会验收合格证明等资料向维修资金管理机构申请拨付维修费用的余额。工程决算金额在一万元以内的，经业主委员会审核同意，可以免予审计。工程决算金额超出预算金额百分之二十以上或者一万元以上的，超出部分需按照使用程序重新申报。
房屋维修基金用于房屋保修期满后的主体结构、公共部分和设施损坏后的维修和更换。房屋主体报告内外城中墙、柱、梁、楼板、屋顶等。公共部分包括外墙、楼梯间、走廊等。公共设备包括上下管道、电梯、消防、车库等。
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