行政法规和部门规章的区别

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• 问地方性法规和行政规章的区别
  

  地方性法规和行政规章有本质的区别：一是制定颁布的机关不同；二是权威性和产生的社会效力不同，不能混为一谈。地方性法规，是指法定的地方国家权力机关依照法定的权限，在不同宪法、法律和行政法规相抵触的前提下，制定和颁布的在本行政区域范围内实施的规范性文件。地方性法规对于保证宪法和法律在地方的实施、对于补充国家立法以及各地因地制宜自主解决本地方的事务起到重要作用。立法法根据宪法，总结多年来地方性法规的制定经验，对地方性法规的权限和制定程序作出了相应的规定。规章通常称行政规章，是国家行政机关依照行政职权所制定、发布的针对某一类事件或某一类人的一般性规定，是抽象行政行为的一种。规章包括部门规章(也称部委规章)和地方人民政府规章。部门规章是指国务院各部门(包括具有行政管理职能的直属机构)根据法律和国务院的行政法规、决定、命令在本部门的权限内按照规定的程序所制定的规定、办法、细则、规则等规范性文件的总称。地方政府规章是指由省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府根据法律和法规，并按照规定的程序所制定的普遍适用于本行政区域的规定、办法、细则、规则等规范性文件的总称。

• 问行政命令和行政法规的区别
  

  行政命令不是法律文件，是行政主体依法要求相对人必须怎么做或者不准做什么的意思。行政命令具有强制力。如命令纳税、命令某一路段禁止通行等。行政法规是国务院为领导和管理国家各项行政工作，根据宪法和法律，并且按照《行政法规制定程序条例》的规定而制定的政治、经济、教育、科技、文化、外事等各类法规的总称。二者之间的区别是，行政法规是行政命令的依据，行政命令是各级政府或部门将行政法规在具体管理活动中的运用实施和落实。

• 问行政法规和法律区别
  

  法律与行政法规的区别：（1）法律是中国社会主义法律体系中最重要的法律形式，也是社会主义法律体系的基础。根据现行宪法、立法法和组织法，全国人民代表大会及其常务委员会有权制定法律，国务院有权制定行政法规，省、自治区、直辖市城市的人民代表大会及其常务委员会有权制定地方法规。（2）根据立法法律与行政法规之间立法权限划分的原则，虽然立法权限的效力存在从属关系，但法律与行政法规在立法事项上存在一定的交叉关系。但根据立法法第五十六条第二款第二项的规定，行政法规的立法权限，尤其是立法事项，并不完全属于法律，行政法规也可以规定宪法第八十九条规定的国务院有权行使的行政职权事项。

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