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1、受理：公安机关出入境管理机构受理普通护照申请材料后，应当向当事人询问。申请材料齐全且符合法定形式的，应当当当场受理；申请材料不完整或者不符合法定形式的，应当一次性告知申请人需要纠正的全部内容。2、审批：审批签发机构收到受理机构提交的申请材料后，以公安部出入境管理机构名义签发普通护照。；不符合规定的，应当向申请人书面说明理由，并告知申请人有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。3、制证：制证机构应当在省级公安机关出入境管理机构规定的期限内完成制证工作。4、领证：申请人必须按照出入境管理部门通知的取证日期按时领取证件。领取证件后，请仔细核对证件内容，发现差错，及时改正。
具体程序是： 1、携带本人身份证到出入境管理部门领取《中国公民因私出国（境）申请审批表》(以下简称“申请表”) 2、填写申请表。 3、提交申请。提交申请时必须携带下列材料：A、本人身份证。B、填写完整的申请表原件。C、符合要求的彩色照片一张。 4、领取护照。北京市公安局出入境管理处受理申请后，审批、制作和签发护照的时间是14个工作日。《中华人民共和国护照法》第六条公民申请普通护照，应当提交本人的居民身份证、户口簿、近期免冠照片以及申请事由的相关材料。国家工作人员因本法第五条规定的原因出境申请普通护照的，还应当按照国家有关规定提交相关证明文件。公安机关出入境管理机构应当自收到申请材料之日起十五日内签发普通护照；对不符合规定不予签发的，应当书面说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
办理流程：（1）申请人携带办理业务所需的申请材料到出入境许可窗口办理。（二）申请人提交申请材料进行初步审核，出入境部门不符合受理要求的，不予受理并说明理由；申请材料不全或者不符合法定形式的，一次性告知申请人需要纠正的全部内容；符合受理要求，申请材料齐全，符合法定形式的，受理申请，出具《因私出境证件受理回执》。（3）申请人完成缴费时，需要扫描受理收据左上角的二维码进行邮寄。（4）本人或委托他人在预约取证时间领取证件，领取证件时提交取证回执。本人身份证或代取人身份证，收据丢失的，凭身份证领取证件。办理资料：（1）填写完整的《中国公民出入境证件申请表》，提交《四川省出入境证件数字照片采集收据》（各出入境证件大厅免费获取）。（二）提交有效居民身份证或临时身份证原件，未满16周岁的可提交户口簿，未按需申请地区户籍的居民还需提交户口簿原件，军人提交军人身份证（军官证、士兵证、军校学生证），华侨提交有效中国护照和定居国外的证明，并提交复印件。（3）符合条件的外国户籍居民还需提交以下材料原件，并提交复印件：1。持有我市居住证的成都市居住证（学龄前儿童可提交父母居住证）；2、我市就业人员连续一年以上缴纳社会保险的证明；3、在我市就读的人员提交成都全日制小学、中学、中等职业学校或普通高等学校出具的，加盖学校行政公章或学校教务处公章或学校研究生处（院）公章的在读证明；4、成都户籍居民亲属的身份证或户口簿、亲属关系证明（配偶关系提交结婚证、子女关系提交出生证明、父母关系提交其在成都子女出具的书面关系说明）；5、其他人员提交与户籍所在地一致的申请材料。（4）未满16周岁的申请人还应提交监护关系证明（如出生证明、户口簿等）。），提交一方监护人身份证等身份证明原件并提交复印件；监护人委托他人陪同的，还应当提交监护人委托书，提交委托人身份证原件并提交复印件。（五）申请普通护照加注的，提交相关证明材料。申请换发普通护照的，还必须提交护照原件及复印件。（七）申请补发普通护照的，还必须提交以下材料：1。因证件损坏申请补发的，应当提交损坏的证件和损坏原因说明；2、因证件丢失或被盗申请补发的，应当提交情况说明。（八）属于登记备案国家工作人员和现役军人的，应当提交本人工作单位或者上级主管单位按照人事管理权限审批后出具的《关于同意＿＿＿申请出入境证件的函》。
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