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指诉讼当事人对自己提出的主张有提供证据进行证明的责任。其包括行为责任和结果责任两种含义。行为责任是当事人就其诉讼主张向人民法院提供证据的责任，结果责任是指负有举证责任的当事人在不能提供足够证据证明其主张的案件事实时所要承担的败诉。从设立举证责任基本含义可以看出，设立举证责任的目的在于查明事实，以便做出公正的裁决，所运用的方式就是通过举证责任在当事人之间的分配推动诉讼程序，在程序中认定证据，作出裁判。
独生子女的新政策如下：在国家提倡夫妇生孩子期间，自愿只生一个孩子的夫妇，国家发行独生子女父母的荣誉证。获得独生子女父母荣誉证的夫妇，根据国家和省、自治区、直辖市的有关规定享受独生子女父母的报酬。法律、法规和规则规定，在获得独生子女父母荣誉证的夫妇奖励措施中由该部门执行的，有关部门必须执行。获得独生子女父母荣誉证的夫妇，独生子女发生事故，死亡的，按规定得到支援。在国家提倡夫妻生育期间，应按规定享受计划生育家庭老年人奖励援助的，应继续享受相关奖励援助。
领取独生子女证后可享受一定的优惠措施。独生子女费是计划生育政策自实施以来，中国对独生子女实行奖励政策。凡领取了《独生子女父母光荣证》的夫妻，从领证之月起到子女14周岁，每月发放独生子女保障费5-10元。 根据地区不同的情况，发放的独生子女费是不同的，这就牵涉到独生子女费的发放标准。独生子女父母在退休后可以享受原退休金额外+5%的奖励，或以一次性发放补助代替。 以广东省为例，独生子女费发放标准根据《广东省人口与计划生育条例》第三十七条，本省户籍独生子女父母，由当地人民政府发给独生子女父母光荣证，享受以下优待奖励补助： （一）属于职工和城镇居民的，从发证之日起至子女十四周岁止，每月发给独生子女保健费十元，并可给予适当奖励。独生子女保健费和奖励金由夫妻双方所在单位各负担百分之五十。职工以外的其他人员由当地人民政府统筹解决。对于城镇居民中的独生子女父母，男性满60周岁，女性满55周岁时，按一定标准发放计划生育奖励金； （二）属于农村居民的，由当地人民政府给予奖励或者办理养老保险； （三）独生子女死亡、伤残后未再生育或者收养子女的夫妻，由人民政府给予一定的扶助金； （四）就业、住房、扶贫救济及子女入托、入学、医疗等方面，在同等条件下优先照顾； （五）产妇除享受国家规定的产假外，增加三十五日的产假；男方享受十日的看护假。产假、看护假期间，照发工资，不影响福利待遇和全勤评奖。
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