关于土地承包经营权的不确定情形

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• 问土地确权确就是农村的土地承包经营权证吗
  

  1、家庭承包土地的确权登记颁证，是依据《农村土地承包法》等法律规定，由县（区、县）农村土地承包管理部门对家庭农户承包土地的地块；面积、空间位置等信息及其变动情况记载于登记簿，由县级以上地方人民政府确权颁发土地承包经营权证书，以进一步明确农民对承包土地的各项权益。 2、法律依据：《民法典》 第三百三十条农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。农民集体所有和国家所有由农民集体使用的耕地、林地、草地以及其他用于农业的土地，依法实行土地承包经营制度。

• 问土地承包经营权的转包后的承包关系
  

  根据《农村土地承包法》第39条规定：“承包方可以在一定期限内将部分或者全部土地承包经营权转包或者出租给第三方，承包方与发包方的承包关系不变。” 转包后，虽然土地不再由原承包人耕种，但土地承包经营权的主体没有发生变化，承包关系也并不是发包方与接包方之间的关系，而仍然是原承包方与发包方的关系。如果出现承包的土地被用于非农业建设，或对承包土地造成永久损害的情况，及其他违反法律行政法规或者承包合同的行为，即使是由接包方或承租方原因引起的，原承包方也要承担责任。反之，如果发包方有干涉正常的生产经营活动，或不依照承包合同约定提供生产、技术、信息服务等行为，即使损害的是接包方或承租方的利益，发包方也应向原承包方承担法律责任。由此可见，土地转包存在着三方当事人，两方面的法律关系。从转包看，发包人与承包方之间存在土地承包经营权关系，承包方与新的承包方存在转包关系。

• 问妇女是否能够享有土地承包经营权，土地承包经营权的身份，如何确定
  

  按照《农村土地承包法》的规定，我国农村土地实行以户为单位承包，户内成员共同拥有土地承包经营权，也就是说，农村土地承包经营权属于农户家庭（包括夫妻及其子女等家庭成员）共同财产权益，妇女享有与男子平等权利。2015年1月，农业部等六部门联合印发的《关于认真做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作的意见》（农经发〔2015〕2号）明确要求“承包经营权证书载明的户主或共有人，要体现男女平等的原则，切实保护妇女土地承包权益。”在2015年12月农业部印发的《农村土地承包经营权登记簿证样式》中，再次重申保持现有土地承包关系稳定、切实维护妇女土地承包权益的原则。

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