什么是居住证制度

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• 问居住证制度如何办理？
  

  1、申报登记 （1）现场申报:携带申报材料到居住地公安派出所进行申报。 （2）采集点申报:携带申报材料到社区、居(村)民委员会流动人口信息采集点进行申报。 （3）网络自主申报:自行通过微信、PC、APP等，登陆流动人口信息登记系统如实填报相关信息进行申报。 2、申领居住证 申请人到居住地所在派出所现场提交办理材料、填写申领表，申领居住证，审核通过后领取《领证通知单》。 （1）流动人口持申请材料到居住地所在派出所填写《居住证申领表》。 （2）将《居住证申领表》连同办理材料递交给派出所前台民警受理并审核; （3）派出所前台民警审核合格后录入信息，打印领证通知单交申请人。审核不合格，由受理人员当面告知申请人不合格原因。 3、领取居住证: 当场领取居住证。

• 问监视居住是什么，执行什么制度
  

  监视居住是指侦查机关责令犯罪嫌疑人擅自离开指定住所，监视其行动的强制措施。通常适用于符合取保候审条件但不能提供保证金的犯罪嫌疑人。人民法院、人民检察院和公安机关可以监视符合逮捕条件的犯罪嫌疑人、被告人以下情形之一的居住：（一）患有严重疾病，不能自理的；（2）怀孕或哺乳婴儿的妇女；（3）生活不能自理的人的唯一赡养人；（4）由于案件的特殊情况或办理案件的需要，采取更合适的监控居住措施；（五）羁押期限届满，案件尚未完成，需要采取监控居住措施的。符合取保候审条件但犯罪嫌疑人、被告人不能提出保证人或者缴纳保证金的，可以监视居住。公安机关对居住进行监控。《刑事诉讼法》规定，监视居住期限应当折扣刑期。被判处管制的，监视居住一日折扣刑期一日；被判处拘役、有期徒刑的，监视居住二日折扣刑期一日。

• 问上海市居住证积分制度
  

  第一条(目的和依据)，为了保障境内来沪人员的合法权益，规范人口服务和管理，提高政府服务水平，促进本市经济、社会、资源、环境协调发展，根据《上海市居住证管理办法》，制定本办法。第二条(适用对象)，在本市工作、居住，持有《上海市居住证》(以下简称《居住证》)，并参加本市职工社会保险的境内来沪人员，适用本办法。第三条(《居住证》积分制度)，《居住证》积分制度是通过设置积分指标体系，对在本市合法稳定居住和合法稳定就业的《居住证》持有人(以下简称“持证人”)进行积分，将其个人情况和实际贡献转化为相应的分值。积分达到标准分值的，可以享受相应的公共服务待遇。第四条(职责分工)市人力资源社会保障局负责《居住证》积分管理工作。各区(县)人民政府负责本办法在其行政区域内的具体组织实施工作。公安、教育、卫生计生、工商、税务、住房保障房屋管理、民政、经济信息化等相关部门按照各自职责，负责做好与本办法相关的服务和管理工作。

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