监察委留置行政行为是否有立案侦查权

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• 问起诉强拆行为法院不立案是否有监察权
  

  人民法院既不立案，又不作出不予立案裁定的，当事人可以向上一级人民法院起诉。上一级人民法院认为符合起诉条件的，应当立案、审理，也可以指定其他下级人民法院立案、审理。

• 问监察委留置权关系
  

  《监察法》第二十二条规定，被调查人涉嫌贪污贿赂、失职渎职等严重职务违法或者职务犯罪的，监察机关已经掌握了部分违法犯罪的事实和依据，仍有重要问题需要进一步调查。有下列情形之一的，经监察机关依法批准，可以留在特定场所：（一）涉及重大复杂案件的；（二）可能逃跑或自杀的；（三）可能串供或者伪造、隐匿或者毁灭证据的；（4）可能有其他妨碍调查的行为。从《监督法》第二十二条可以看出，留置作为法律规定的强制监督措施，只能在涉嫌犯罪的情况下使用，不能作为办案的辅助手段。留置令的审批程序极其严格，需要监察机关领导集体研究决定。设区市级以下监察机关采取留置措施，需报一级监察机关批准。《监督法》还明确规定了留置期限，留置时间不得超过三个月。特殊情况下，可以延长一次，延长时间不得超过三个月。不难看出，最长的留置期限可以达到六个月。监察机关发现留置措施不当的，应当及时解除。监察机关采取留置措施后，可以根据需要提交公安机关配合，公安机关应当依法协助。被调查人移交司法机关后，《监察法》第四十三条也明确规定，被拘留人被依法判处管制、拘役、有期徒刑的，留置一日抵制二日，抵制拘役、有期徒刑一日。

• 问监察委留置能否取保？
  

  监察委留置后是不可以办理取保候审的。 1、立案条件。经过初查，已掌握被调查人部分涉嫌职务违法或者职务犯罪的事实和证据，需要追求政务责任或刑事责任的，应当立案调查。 2、立案程序。 (1)调查部门制作《立案调查请示报告》报监察委主任批准并提请监察委委务会议集体研究决定。如果监察对象是同级党委管理的对象，应向同级党委请示(一般应书面请示报告)。 (2)决定立案后，开具《立案决定书》，并向被调查人宣布并制作笔录，通知被调查人所在的单位。对人大及其常委会选举或决定任免的人员，应向人大常委会通报。 (3)报上级监察委备案。

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