什么是城管局，城管局执行什么法律行为

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• 问邵阳市城市管理行政执法局是什么性质的城市管理行政部门
  

  按照邵阳市人民政府二〇〇六年三月二日发布的《邵阳市城市管理相对集中行政处罚权暂行规定》第四条邵阳市城市管理行政执法局(以下简称为市城管执法局)是邵阳市人民政府直接管理的独立的行政执法部门，负责组织实施城市管理区内城市管理相对集中行政处罚权工作。邵阳市城市管理行政执法局集中行使下列城市管理行政处罚权； （二）行使城市规划管理方面法律、法规、规章规定的对在城市管理区内未取得建设工程规划许可证进行建设的行政处罚权，在行政处罚前由市规划局负责技术鉴定。

• 问城管局执法权吗?
  

  城管局的执法权问题。除了由地方立法的大城市城管有权力执法，大多数没有执法权。执法主体有三种：法定机关、法律法规授权组织、法定机关委托行政机关。《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称行政处罚法)第十六条规定：“国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。”根据国发〔2002〕17号国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定，山东省政府没给给区城管局授权，区城管局的单位性质为事业单位。不具备授权执法主体资格。

• 问城管局是什么部门
  

  城管办现在已经改为城市管理行政执法局或城市管理综合行政执法局，简称“城管局”、“城管”。是中国内地城市管理中负责综合行政执法的部门。其前身“城管办”等属中华人民共和国国家事业单位。后来，城管部门逐渐纳入各地方的行政编制，成为行政机构“城管局”，以自己的名义行使职权。城市管理行政执法（简称城管执法）是城市管理的重要组成部分。其执法依据是1996年颁布的《行政处罚法》、以及各城市颁布的地方性法规。城市管理行政执法局的职责：对市容环境卫生、城市规划管理（无证违法建设处罚）、道路交通秩序（例如处罚摊贩违法占路）、工商行政管理（无照经营处罚）、市政管理、公用事业管理、城市节水管理、停车管理、园林绿化管理、环境保护管理、施工现场管理（含拆迁工地管理）、城市河湖管理、黑车、黑导游等城市管理的各方面进行综合行政执法，其中的城市市容市貌、占道摆摊、乱搭乱建等影响市容的现象整顿治理由于经常引发社会矛盾而引起媒体关注和热点报道。城管有权对违规当事人进行教育或罚款，对违规物品在出具暂扣证明后进行暂扣，当事人可凭暂扣证明去前往接受教育或罚款后，保证以后不会再犯以后才可以领回被扣物品，理论上城管没有没收物品和毁坏他人物品的权力。

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