涉嫌行贿犯罪失职渎职到底是怎样判定的呢？-法师兄

《监察法》规定四种情形可以留置：（一）涉及案情重大、复杂的；（二）能逃跑、自杀的；（三）可能串供或者伪造、隐匿、毁灭证据的；（四）可能有其他妨碍调查行为的。

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《监察法》规定四种情形可以留置：(一)涉及案情重大、复杂的；（二）能逃跑、自杀的；(三)可能串供或者伪造、隐匿、毁灭证据的；(四)可能有其他...

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被调查人涉嫌贪污贿赂、失职渎职等严重职务违法或者职务犯罪，监察机关已经掌握其部分违法犯罪事实及证据，仍有重要问题需要进一步调查，并有下列情形...

根据相关司法解释规定，渎职罪的立案标准为： 1、造成死亡1人以上，或者重伤2人以上，或者重伤1人、轻伤3人以上，或者轻伤5人以上的; 2、导致10人以上严重中毒的; 3、造成个人财产直接经济损失10万元以上，或者直接经济损失不满10万元，但间接经济损失50万元以上的; 4、造成公共财产或者法人、其他组织财产直接经济损失20万元以上，或者直接经济损失不满20万元，但间接经济损失100万元以上的; 5、虽未达到3、4两项数额标准，但3、4两项合计直接经济损失20万元以上，或者合计直接经济损失不满20万元，但合计间接经济损失100万元以上的; 6、造成公司、企业等单位停业、停产6个月以上，或者破产的。

涉嫌下列情形之一的，应予立案： 1、造成死亡1人以上，或者重伤2人以上，或者重伤1人、轻伤3人以上，或者轻伤5人以上的； 2、导致10人以上严重中毒的； 3、造成个人财产直接经济损失10万元以上，或者直接经济损失不满10万元，但间接经济损失50万元以上的； 4、造成公共财产或者法人、其他组织财产直接经济损失20万元以上，或者直接经济损失不满20万元，但间接经济损失100万元以上的； 5、虽未达到3、4两项数额标准，但3、4两项合计直接经济损失20万元以上，或者合计直接经济损失不满20万元，但合计间接经济损失100万元以上的； 6、造成公司、企业等单位停业、停产6个月以上，或者破产的； 7、弄虚作假，不报、缓报、谎报或者授意、指使、强令他人不报、缓报、谎报情况，导致重特大事故危害结果继续、扩大，或者致使抢救、调查、处理工作延误的； 8、严重损害国家声誉，或者造成恶劣社会影响的； 9、其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形。

1）重大损失是否应包括非物质损失。根据司法解释的内容，第一条对滥用职权或玩忽职守造成的物质损失有详细规定，即所谓的财物损害、人员伤亡等有形损失可以量化为金额损失。因此，作为第一条备案标准的底层条款，这里的重大损失应包括非物质损失。比如在事故性渎职犯罪中，造成的损失形式应该是多种多样的，包括财产损失、人员伤亡、环境污染、群体性事件、企业损失、停产等。此外，还包括许多其他不可预形式的利益，至今没有司法解释。假如仅仅因为不能以货币的形式来衡量这些非物质损失，而使一些渎职犯罪得不到追究，就违背了法律的本来目的。2）关于如何认定非物质损失的重大损失，非物质损失不可量化，表现形式多样。笔者认为，非物质损失的重大损失应从以下几个方面进行认定。一、是否严重损害国家声誉，如是否损害国家机关的声誉和形象。第二，是否危害公众利益，如大多数公众的人身安全。第三，是否发生群体性事件，闹访等现象。3）关于如何确定重大损失认定时间段的问题，在新司法解释出台之前，关于重大损失认定时间段的争议很大。有人认为计算界限应该在事件发生后，立案前，有人认为应该在法院开庭前计算。在新的司法解释中，经济损失明确规定，从立案到起诉前持续发生的经济损失，应当纳入渎职犯罪造成的经济损失。渎职犯罪或者与渎职犯罪有关的犯罪立案后，犯罪分子及其亲友自行挽回的经济损失，司法机关或者犯罪分子所在单位及其上级挽回的经济损失，或者因客观原因减少的经济损失，不予扣除，但可以视为酌定从轻处罚的情节。4）重大损失能否积累计算的问题我国刑法中的一些罪名，如盗窃罪、贪污罪等，可以通过一段时间内几个行为的社会危害总和来衡量。那么，对于新司法解释中的滥用职权罪和玩忽职守罪，对于行为人在一段时间内多次实施的滥用职权罪和玩忽职守罪，每次造成的损失都达不到立案标准，那么在应用重大损失时，能否积累多次损失呢？第一，因为刑法没有明确规定，在滥用职权罪或者玩忽职守罪的情况下，可以累计计算损失。第二，因为玩忽职守是过失行为，如果累计计算，不符合刑法分则的解释原则，可能会混淆故意犯罪和过失犯罪。5）重大损失的责任分配是否应区分责任人的问题类似于事故渎职案件。具体实施人员和领导人员的责任分配往往存在。笔者应根据刑法罪责刑相适应的原则，根据实际情况区分责任分配。第一，具体实施人员提出错误建议，得到领导认可，最终造成重大损失的，应当对重大损失的后果承担责任。二、具体实施人员接到领导的错误指示后，提出的纠正意见未被领导接受，最终仍按领导的错误指示执行，造成重大损失的，具体实施人员不应对重大损失的后果承担责任。第三，具体实施人员实施明显违法的领导指示，造成重大损失后果的，无论具体实施人员是否提出纠正意见，都不影响其对重大损失后果的相应责任。