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1、税务违法的行政税务行政处罚的实施主体主要是县以上的税务机关。2、行政处罚的主体必须是法律、法规规定的主体,这就要求行政处罚必须由享有法定...
《行政处罚法》规定,实施行政处罚的主体有以下三类: 一、有行政处罚权的行政机关行政机关具有行政处罚权必须由法律、法规、规章明确规定,必须在法...
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行政处罚的实施主体主要包括以下几类行政主体。 1、行政机关。其特点在于: (1)单独实施:行政机关在法定职权范围内实施行政处罚权。此为行政处罚的一般实施状态。 (2)相对集中实施:也称为行政处罚的综合执法,是指国务院或者经国务院授权的省级政府可以决定一个行政机关行使多个行政机关的处罚权,但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。意义在于避免行政执法中的重复执法、多头执法、交叉执法问题。 2、法律、法规授权的组织。被授权组织可以实施行政处罚,其特点在于: (1)该组织具有管理公共事务的只能; (2)法律、法规的明文授权; (3)被授权组织以自己的名义实施行政处罚行为; (4)被授权组织独立承担法律责任。 3、行政机关委托的组织。行政处罚的委托实施,是指行政机关根据法律、法规、规章的规定,在其法定权限内委托具备一定条件的社会组织实施行政处罚。其特点在于: (1)委托必须以法律、法规、规章的明确规定为依据,行政机关不得随意委托。 (2)该组织是依法成立的管理公共事务的事业组织。所谓事业组织,是指以谋求社会公益为目的而非以盈利为目的,从事社会各项具体事业的组织。如学校,研究院、食品卫生监督站等。注意,《行政处罚法》明确规定,行政机关不得委托其他组织或个人实施行政处罚。 (3)该组织有熟悉相关法律、法规、规章和从事相关业务的工作人员。 (4)对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的,该组织应当有进行相应检查鉴的条件。 (5)被委托组织以行政机关的名义实施行政处罚行为。 (6)行政机关独立承担被委托组织实施行政处罚行为引起的法律责任。 (7)被委托组织不得再就行政处罚的委托事项进行转委托。
(一)行政机关实施行政处罚 1、行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施,没有行政处罚权的行政机关或其他组织一般不能实施行政处罚。国务院或者国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关的行政处罚权,但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。 2、享有行政处罚权、能够实施行政处罚的机关应具备以下条件:(1)必须是行政机关(2)必须具有外部管理职能(3)必须取得特定的行政处罚权(4)必须在法定的范围内实施。 (二)授权实施行政处罚法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织,可以在法定授权范围内实施行政处罚。 (三)委托实施行政处罚 1、受委托的组织必须在授权范围内,以委托行政机关名义实施行政处罚,不能再委托其他任何组织或个人实施行政处罚。 2、依法行使行政处罚的组织必须符合以下条件: (1)依法成立的管理公共事务的事业组织; (2)具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员; (3)对违法行为需要进行技术检查或技术鉴定的,应当由有条件的组织进行相应技术检查或技术鉴定。
其主体限于3类: (一)特定的行政机关。即只有法律、法规或者规章明确授予行政处罚权的行政机关才能实施行政处罚。 (二)法律、法规授予行政处罚权的组织。 (三)行政机关委托的组织。 行政处罚是对特定对象所作的制裁行为。特定对象是指行政相对人(包括公民、法人和其他组织)。 行政处罚是一种行政法律责任。 行政处罚是一种剥夺或限制相对人权益的行政行为。
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