设施农用地没有备案是否违法？

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• 问建设用地国有土地没备案是违法的吗
  

  违法。设施农业用地不备案，不批准就建设，属于违法行为，必须经土地部门批准，并办理相关的手续。否则，土地管理部门要给予土地行政处罚。 法律链接：《土地管理法》第三十六条非农业建设必须节约使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。 禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。 禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。

• 问设施农用地备案怎么办理
  

  1、根据《国土资源部、农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知》(国土资发〔2014〕127号)规定，设施农用地的性质属于农用地，按农用地管理，直接用于或者服务于农业生产，不需办理农用地转用审批手续;如果非农建设占用设施农用地的，应依法办理农用地转用审批手续。 2、从事设施农业建设的，经营者要和土地所有权人和使用权人签订用地协议;协议签订后，乡镇政府应按要求及时将用地协议与设施建设方案报县级国土资源部门和农业部门备案;县级国土资源部门和农业部门应依据职能及时核实备案信息;如果不符合设施农用地有关规定，分别由国土资源部门和农业部门在15个工作日内，告知乡镇政府、农村集体经济组织及经营者，由乡镇政府督促纠正。

• 问农用设施地能否转建设用地
  

  首先，向国土资源局、建设部、规划部门咨询农业用地是否符合上述规划。然后根据建设部门的要求，对建设项目的可行性进行论证，并向建设部门提交土地使用申请。然后向同级国土资源局提交土地使用预审申请，然后向建设部、环境保护局办理项目审批和规划手续。向原预审的国土资源局提交项目用地的正式申请。国土资源局向土地使用单位发出土地使用批准文件。《土地管理法》第四十四条规定，涉及农业用地转让建设用地的，应当办理农业用地转让审批手续。经省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管道工程、大型基础设施建设项目、国务院批准的建设项目占用土地，涉及农业用地转让建设用地的，经国务院批准。

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