如何规定铁路建设工程质量安全监督管理办法-法师兄

监督工作适用的处罚措施主要包括：责令改正、通报、临时停工、责令返工或限期拆除、警告、罚款、限制进入铁路建设市场等。对单位或个人的同一个违规质量安全行为不得给予两次以上罚款处罚。

答

铁路监督机构实施处罚一般由发生地的铁路监督机构管辖，或由监督总站指定管辖。...

答

铁路监督机构依据有关和本办法，对违规质量安全行为实施处罚。...

监督证件管理应遵守以下规定：（一）监督证件必须严格审批程序，由监督人员所在监督站、铁路局审核合格后，填写《铁路建设工程质量安全监督人员审批表》（附件1），加盖公章报监督总站审查、批准后，由铁道部统一发证；（二）监督证件由铁道部统一印制，加盖铁道部证件专用章；（三）监督证件以监督总站和监督站为单位，实行统一编号；（四）监督证件实行年检制度。监督总站负责对铁道部所发监督证进行年检，未经的监督证视为无效证件；（五）监督人员调离监督工作岗位，由监督站负责收回监督证并交回监督总站注销；（六）监督证遗失应及时向监督站和监督总站报告，并登报声明作废后，按有关规定补发；（七）监督证不得转借、涂改、伪造，不得使用过期及注销的监督证件。发生转借、涂改、伪造或使用过期及注销证件的，按有关规定予以处罚，并给予行政处分。触犯法律的，依法追究法律责任。聘用监督人员由监督站核发铁道部统一印制的临时监督证，并报监督总站核备。临时监督证由监督站负责管理。

监督工作的主要内容：（一）对各责任主体的质量行为、现场施工安全进行抽查；（二）对建筑材料、构配件和设备、实体工程质量、现场施工安全情况进行抽查或抽检；（三）对各责任主体的有关资料进行抽查；（四）参加并监督建设工程项目竣工验收；（五）受理各类质量问题的投诉、举报；（六）出具《铁路建设工程质量安全监督报告》（附件12）；（七）按规定对责任主体的违法违规质量行为和质量问题、事故进行调查、核实，提出处罚建议或按委托权限实施行政处罚。配合安全主管部门对施工安全事故进行调查、处理。

有权执法部门应当充分听取当事人的陈述和申辩。对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由和证据成立的，应当予以采纳。不得因当事人有陈述或申辩行为而加重处罚。